发改委表示油价偏高_油价发改委控制的了吗?

1.今年以来国内油价持续上涨的原因到底是什么？

2.2022为什么油价那么贵？

3.油价飙升 弃油转电将成主流？

4.中国的油价 为何那么贵？

5.什么原因导致（国内）油价过高？

6.国家发改委回应油价六大疑问国内外成品油价格差异

今年以来国内油价持续上涨的原因到底是什么？

国内油价也不是没理由的就涨价，这其中也有其的理由的：首先，国际油价只是国际油价，并不等于市场价格。而且目前国际原油的价格都是期货价格，并不是当下的价格，而是影响的以后的原油油价。而我国本来就需要从外国进口原件，然后在经过一系列的加工提炼然后才能制作出我们日常使用的汽油柴油，当然提炼的成本以及人工费，还有进口的关税等等都是让国内油价居高不下的原因。

国家发改委价格监测中心预计，“欧佩克+”维持减产政策不变，对油市产生托底作用，但当前扰动油价的不稳定因素较多，一方面近期欧洲疫情有抬头迹象，多国新增病例数攀升，与此同时数十个国家暂停使用阿斯利康制药疫苗，市场对全球防控形势再次产生忧虑。

另一方面，也门胡塞武装袭击沙特港口、以色列袭击驶往叙利亚船只、乌克兰陈兵边界，地缘政治风险明显上升。预计短期内油价仍将呈震荡运行态势。

扩展资料

几个原因决定国际原油价格的上涨：

第一，世界经济对原油的依赖性（不可或缺和难以替代）与原油储量和产量的限制，使原油价格对影响供求两方面的因素十分敏感，且波动性较大。

第二，原油供求结构的失衡使原油的供求关系趋于紧张，从储量、生产、运输、炼油到销售的每一个环节都十分重要，其中任何一个环节的因素发生变化都会影响到原油价格的波动。

第三，尽管原油供求大致相当，但供给和需求方面的任何一个变量或影响到供给和需求方面的相关变量，往往在一定时间内决定着价格的走势。如战争、恐怖袭击、石油工人罢工以及其他突发事件等不确定性因素严重影响甚至左右油价走势。

第四，通常情况下，经济衰退时期原油库存的下降对油价支撑作用不大，原油库存的增加对油价则有较大的破坏作用；而在经济复苏和繁荣阶段，原油库存的增加对油价有平抑作用，但原油库存下降则会极大地支撑油价上涨。

2022为什么油价那么贵？

进入到2022年第1个油价调价窗口，果然油价已经调整了，按照发改委油价调整机制，从1月17日24时起，国内汽、柴油价格（标准品）每吨分别上调345元和330元。最终92号汽油每升上调0.27元，如果按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，将多花13.5元。

而且看国际油价的这个趋势，预计2022年的油价还是会涨的，虽然之前发改委预测2022年度的原油全球产需关系偏紧局面有所缓和，价格将呈现前高后低走势。但是由于我国的油价调整机制的设置安排，一般来说上调容易下跌难。所以很有可能在今年整个汽油价格上调的次数多，下调的次数少，最终会升多降少。

全球的经济其实现在还不算特别好，但是目前欧佩克组织与美国两者，对于原油价格的未来诉求是相反的。美国希望原油价格稳定，甚至是下跌，而欧佩克组织也希望原油价格持续推升。所以造就了2022年的原油价格会出现波动和震荡。

原油价格从去年开始持续上涨，现在已经突破了80美元大关。欧佩克组织确实是掌握石油定价权的，他们现在还图谋进行减产，力争维持油价的高定位，或者继续推升油价向上走。2022年全球的经济肯定是会向前发展的，疫情的影响会逐渐消散，尤其是全球供应链和货运的正常化，乃是一定会发生的。所以欧佩克组织想要趁着国际经济全面复苏的时候，也是大赚一把，补一补2020年度的损失。

但是美国可不这么想，美国目前的经济发展情况还是比较满意的，所以他们现在主要目标就是要控制国内的通胀。尤其是面临中期选举的前夕，如果能将通胀控制住，那么选举中就有可能得到选民的支持。所以这就是美联储为什么频频发出加息的信号，尤其是原本6月份的加息，有可能提到3月份之前就开始。加息将收缩美元的流动性，有效地控制国内的通胀。

要知道原油的全球价格是用美元定价的，也是使用美元结算的。如果美联储进行加息，原油价格自然会发生下跌，同时全球经济增长也有可能会放缓，那么也会引发减少对于石油的需求。所以美国和欧佩克组织其实现在是有矛盾的，他们仍然在博弈之中，那么原油的价格就处于震荡之中。

在1月4日，“欧佩克+”召开月度会议，同意维持每月增产40万桶/日。听起来好像增加挺多的，但是对于2022年的经济发展预测，全球石油需求将比2021年增长420万桶/日，也就是说欧佩克组织增加的数量还达不到1/10。结果美国就开始不断释放原油储备，同时国内的页岩油企业又开始生产，同时还威胁放松对于伊朗的经济制裁，恢复伊朗的原油出口，用于打压欧佩克组织。

2022年将是汽油和柴油价格比较高的一年，这在一定程度上也可以促进新能源汽车的更快推广，估计不少民众未来在购车时优先会选择新能源的汽车。

油价飙升 弃油转电将成主流？

这几天，油价问题牵动着不少燃油车车主的心，甚至一度上了某社交平台的热搜榜，成为行业普遍关注的热点事件之一。

由于东欧局势紧张，市场担忧供应问题，前期国际原油价格上涨明显，在此次计价周期内，整体呈现高位震荡走势。国际油价上涨直接增加我国原油进口成本，进而影响到产业链下游的成品油和化工原料，而且还将抬高诸多行业的原材料成本，并通过生产链传导至消费端，导致通胀水平上升。

3月17日下午，国家发改委正式公布新一轮油价，国内汽、柴油价格每吨分别提高750元和720元，迎来今年年内“五连涨”。全国平均来看，92号汽油每升上调0.59元；95号汽油每升上调0.62元，以北京地区为例，价格调整后，92号汽油售价8.元/升，95号汽油达到9.18元/升。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，需花费432元，增加29.5元。

如果一台月跑2000公里，每百公里耗油8升的车型，调价后每月加油花费将达到1382.4元。因此，有部分网友对此直呼“油价涨的肉疼”，让很多车主有了“开得起车、加不起油”的说法，并称“加满一箱油能买一辆自行车，加四箱油能买一辆电动（自行）车”。

对于未来油价的走势，国家发改委价格监测中心预计，短期内供需两方面因素都将对油价产生影响，而俄乌局势仍是影响油价的最大不确定因素。

供给方面，市场对原油供应短缺的忧虑仍未有效缓解，国际能源署预计俄罗斯约300万桶/日的原油产能将因出口受阻而被迫关闭。欧美主要原油消费国和欧佩克（石油输出国组织）之间仍在围绕是否加大增产力度进行博弈。

在需求方面，高油价以及部分地区新冠肺炎疫情反弹均对原油需求产生抑制作用。综合来看，后期油价将以震荡运行为主，如果俄乌达成停战协议，油价仍有较大幅度的下跌空间。

能源问题专家刘满平也表示，前期油价高涨主要是受俄乌冲突导致市场非理性上涨，“但这种影响是短期的，一旦市场适应此因素，或者冲突有所缓和，油价肯定会下跌。”

总而言之，油价未来走势还需要进一步观察国际局势，但此轮油价上涨对于电动车主来说，似乎并没有影响，可以说，甚至还能拉动消费者对新能源车的需求。有车主表示“年前买的电动车，瞬间觉得自己很睿智”，“该把油车卖了换新能源车吗”等等。

乘联会秘书长崔东树近日对此也表示，“今年国内油价在3月份创出近10年来的新高，高企的油价直接推高燃油车日常通勤使用成本，为新能源乃至油电混动技术的进一步推广持续拓展基盘量级。”

有网友认为，油价涨了，也趁今年还有补贴政策，这时候买电动车肯定合适。是否真的如此呢？事实上，消费者在选购新能源车时也面临难题，这主要体现在原材料上涨以及今年补贴退坡等方面，导致新能源车型价格上涨，直接拉高了购车成本。

就在3月15日，消费者们普遍关注315晚会的当天，小蚂蚁和QQ冰淇淋两款也于17日开始涨价，上涨幅度为3000-7100元不等。此外，网传小鹏汽车将于3月21日上调全系车型售价，其中P7涨幅为2万元，P5以及G3i涨幅为1万元，目前这一消息虽然未经官方证实，但是也说明涨价可能是迟早的事。

事实上，进入2022年以来，至少有近20家车企宣布新能源车型涨价，涨价幅度在数千元至数万元区间。

需要注意的是，国家对新能源汽车的补贴原定于2022年12月31日终止，12月31日之后所有上牌的新能源汽车将不再享受补贴，另外免购置税政策也将取消，都将大幅提升新能源车型的购车成本。到那个时候，也是新能源车与燃油车正面竞争的时候，同级别的新能源车购车成本一定高于燃油车，但用车成本一定低于燃油车。

如果作为一位持币待购的准消费者，一边是油车用车成本提升，另一边是新能源车购车成本提升，显然这里面的费用是需要综合估算的。比如说，比亚迪秦EV本轮涨价6000元，如果加上补贴（12474元）以及购置税金额，购车成本起码在现在价格基础上，增加1.5万元以上，如果把这部分增加的成本，用到同等价位燃油车上，够支撑增加的用油成本花费多长时间。只有这个账大概算明白了，才能作出更好的选择

写在最后：当前，受到油价、芯片、电池原材料等多重因素影响，出现消费者油车“加不起油”，新能源车型又“买不起车”的情况，但这些都由不可控原因导致，油价上涨能否形成弃油转电的需求，将值得重点关注。可以肯定的是，不论是油价上涨，还是车价上涨，都给中国汽车市场带来了不确定性。

有业内人士分析称，如果油价持续上涨，那将继续利好新能源车。如果油价出现回调，同时受到原材料上涨等因素的影响，新能源车价格再度上调，那么多数消费者又将会倾向于购买燃油车。尤其是到明年补贴完全退坡，新能源车市场失去政策扶持，是否还能够成为消费者的首要选项，或者说，为鼓励新能源车的持续发展，现有的新能源补贴政策是否能够延长（毕竟今年两会期间已有此类声音），我们将拭目以待。

中国的油价 为何那么贵？

油价再一次上涨。3月19日，国家发展改革委发出通知，决定自3月20日零时起将汽、柴油价格每吨均提高600元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.44元和0.51元。此次调价之后，油价进入了8元时代。

价格上涨总是会引起消费者的不快，更让人不满的是国家发改委有关负责人在油价上涨时的解释“虽然这次成品油价格调整幅度比较高，但是国家也是控制了成品油的调整幅度，并且也是延后了调价的日期，如果按国际油价(上涨)10%这种情况的话，那么成品油价每吨涨幅应该达到700块钱。”这句话的意思是，此次调整油价，消费者不仅不应该抱怨，甚至还应该感谢发改委给我们省下的100块钱。

是的，在目前“4%+22个工作日”的机制下，此次油价调整确实来得迟了，同时每吨成品油确实也少调了100元。但是，这个结果恰恰说明目前的成品油调价机制存在问题——假如国际油价变动已经符合调价机制，为何国家发改委不能在第一时间调整价格，而是要让石油企业承担损失？既然国家发改委不能在正确的时间上调油价，是不是意味着它也会在很多时间控制油价下跌？换句话说，国家发改委作为油价主管部门，有没有依法行政？

当然，目前的“4%+22个工作日”机制也存在很大的缺陷。就像很多专家早已经指出的，单从数学模型来看，假设原油(103.25,0.00,0.00%)价格从100美元涨到104美元，涨幅4%，我们是上调价格，但如果从104美元跌到100美元，跌幅却不足4%，不具备下调条件，再从100美元涨到104美元，涨幅又达4%，再度涨价。在目前的定价机制下，必然会造成涨多跌少的现象。而2009年新调价机制实施后的油价调整，充分证明了这一点：发改委一共17次调整油价，其中上调次数12次，累计上调汽油价格达4680元/吨，柴油价格达4450元/吨。

但是，油价的不合理并不仅仅体现在“涨多跌少”，而是油价相对于其效用来说实在偏高了。有媒体统计了3月22日的美国油价，发现当中国的93号汽油都已经迈入8元时代时，美国成品油的价格折算成人民币也就是6.42元至6.83元每升。这意味着中国的油价已经高于美国！

不过，对于中国油价高于美国油价的现象，有专家认为这种对比并没有多大的意义，一个很重要的方面就是中国的油价中税收所占的比重较高。在2009年，国内甚至引发了一场“裸油价”风波。中石化的一位专家指出，“(2009年)7月6日中国90号汽油的最高零售价为7543.67元／吨，其中包含了增值税1096.09元／吨、消费税1388元／吨、城建等税收248.409元／吨，税占比为36.22%。最终，不含税的国内汽油价格为3.47元／升，比美国低13.03%。”虽然现在已经是2012年，但是税收所占比例并未减少，仍然在36%左右，而美国油价中的税金只占15.7%。换句话说，中国油价之所以高，并不是裸油价格高，而是中国油价中所含的税太多，从而推高了油价。

尽管“裸油价”的概念提出之后遭受了不少媒体的质疑，但是这种说法倒是解释了国内成品油油价为何会高于美国的一个重要原因。同时也解释了为何国际原油价格统一，但是各国油价为何不一的现象。事实上，不少国家的油价中最为重要的成分就是税收——欧洲油价之所以贵，是因为税金占油价的三分之二左右，日本的税金比例是51.44%。美国油价之所以便宜，是因为其税金所占比例低。

不过，即便把税金加上，中国的油价还是显得过于昂贵了——或者说，中国的税实在是太贵了。因为中国车主在上路之后不仅要支付不菲的油价，同时还要应付数量不菲的过路费。而在欧洲和美国，车主使用高速公路时一般都不需要另行付费——因为该费用已经摊入油价之中。我们以沪杭线为例，上海和杭州相距170公里，大约需要缴纳110元的过路费，以百公里10升的标准共需要耗油17升，油价成本为140元，再加上过路费则通行费用为250元。如果把这些费用都摊入到汽油中，则每升油高达14.8元！

当然，并不是每次出行都要经过收费公路，对于上班族而言，高速公路并不是经常的选择。但是，这并不意味着我们就可以躲避每升高达14.8元的油价成本。事实上，由于我们生活中所需要的绝大多数物品都是通过陆路运输而来，这意味着我们在日常生活中的一切都已经为目前的高油价而买单了。

如果以上的推论成立，那么，中国目前最大的问题并不是油价太贵，而是税费太重。当美国只需要通过油价15%的税金就解决高速公路的建设和营运费用，我国占油价36%的税金也无法解决高速公路建设资金的来源问题。从这个意义而言，解决中国高油价问题并不仅仅是要完善成品油价格的调整机制，更是要降低税费——缩小政府的规模。

如果我们只把目光盯住成品油的价格调整机制而无视油价中税费的分量，从而忽视税费的性价比，那么这样的改革注定是不成功的——对于一个税收占三分之一的行业来说，只有调整税收的比重和流向，才能真正减负于民。换句话说，在中国只有把油费和过路费联合在一起考虑，才能真正地测量出油价的高低——而这，是以前绝大多数讨论者所忽视的。

什么原因导致（国内）油价过高？

国际油料的供不应求，中国经济的高速发展带来了旺盛的需求，国际及国内的产能和产量的下降，西方国家对中国发展的担心和遏止意图，国内油料经营体制的不完善，科学发展观的确立和落实的渐进性，相关替代能源开发的缓慢和高成本，等等。

国家发改委回应油价六大疑问国内外成品油价格差异

1、国内外成品油价格有多大差异

2、如何看待石油石化行业的盈利

3、在回应有关国内原油开采利润问题时

4、批发价下调说明了什么

5、现行价格机制是否符合国情

6、国内油价是否“涨快跌慢

1.国内外成品油价格有多大差异据发展改革委价格司副司长许昆林介绍，与美国相比，我国汽油含税零售价格要高一些，但不含税价格基本相当。他说，以北京市93号汽油为例，目前93号汽油含税零售价格为每升6.37元(其中含增值税0.925元/升、消费税1元/升、城建教育附加0.193元/升)，不含税价为每升4.25元;美国华盛顿、纽约和加利福尼亚的汽油含税零售价格分别为每升5.21元、5.18元和5.41元，不含税价格分别为4.75元、4.20元和4.41元。许昆林说，与欧洲大多数国家相比，我国汽油含税价格要低得多。7月初我国93号汽油全国平均最高零售价格为每升5.91元(其中含增值税0.859元/升、消费税1元/升、城建教育附加0.186元/升)，英国、法国、德国、意大利等欧洲主要国家普通汽油含税零售价格普遍在每升9元-14元之间。同这些国家相比，我国不含税油价比这些国家略低，我国93号汽油不含税价格为每升3.87元，上述欧洲主要国家汽油不含税价格基本上在每升4元-4.9元。

2.如何看待石油石化行业的盈利去年总资产过万亿元的中石油和总资产超过7000亿元的中石化分别实现利润1618亿元和242亿元，比上年下降16%和71%。这些毛利润数据看起来很大，但相对于它们庞大的资产而言，它们的利润率并不高。近年来，两大公司用于油气勘探开发、建设炼油化工能力的资金逐年增加。2008年，中石油、中石化两公司用于这部分的资金投入分别达1845亿元(其中勘探开发投入1570亿元，炼油建设投入275亿元)和701亿元(其中勘探开发投入576亿元，炼油建设投入125亿元)。

3.在回应有关国内原油开采利润问题时，许昆林说，为了调节石油行业与非石油行业的利益关系，2006年3月15日，国家决定对国产原油开征石油特别收益金，在原油价格上涨到每桶40美元以上时，将原油开采企业获得的一部分超额利润收缴中央财政，征收比率为20%-40%，主要用于对种粮农民、林业、渔业、城市公交和农村道路客运等困难群体和公益性行业进行补贴，以及扶持节油和石油替代行业发展等。2006年-2008年，两大公司分别累计上缴特别收益金1600亿元和530亿元左右。因此，社会上认为石油公司暴利的说法是一种错误的理解。

4.批发价下调说明了什么国内成品油价格上调后，一些地区下调了批发价。对此，社会上有人错误地认为，市场下调批发价，是不认可政府的调价措施，认为完善后的成品油价格形成机制有问题。对此，许昆林表示，新机制规定，国内汽、柴油价格实行最高零售价和最高批发价管理，企业可以根据市场供求情况确定具体批发价格或零售价格。在市场供过于求时，企业实际销售价格可能低于国家的上限价格。在市场供不应求时，最高零售价格和最高批发价格将发挥作用，防止价格不合理上涨，保护消费者利益。一段时间以来，国内有些地区市场汽、柴油价格低于国家规定上限价格，这也反映出国内成品油价格改革向着市场化方向迈出了可喜的一步。根据新机制，“汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，不再设定价格下限，就是为了鼓励经营者之间开展价格竞争，更好地反映市场供求状况，消费者可以从中得到更多的实惠。”他说。

5.现行价格机制是否符合国情许昆林说，我国成品油价格改革是朝着市场化目标逐步推进的。长远看，成品油价格将由市场竞争形成。现阶段，由于市场竞争尚不充分，市场体系不完善，社会各方面承受能力相对较弱，成品油价格仍由政府进行必要的管理。去年12月19日，国家出台并正式实施了新的成品油价格形成机制。新机制坚持市场化的取向，既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系;既反映石油资源稀缺程度，又兼顾社会各方面承受能力。

6.国内油价是否“涨快跌慢”许昆林说，社会上流传的国内油价追涨快、追跌慢的观点是一种误解，事实上，国内油价在较长时期内一直低于国际市场。去年，国际市场油价一度涨至每桶147美元的高点，但国内油价从来没有达到这个高度，去年6月20日国内成品油价格上调后，国内成品油价格实际上仅相当于国际市场原油价格每桶83.5美元。