伊拉克石油价格_伊拉克油田油价表

1.比较越南战争和伊拉克战争，急需答案！！！谢谢啦！！！

2.伊拉克战争是美国得到了什么利益？

3.1990年8月2日,伊拉克借口石油漏斗等鸡毛蒜皮入侵科威特

4.石油输出国组织的主要作用

5.伊拉克战争对欧元的影响

6.可不可以详细解释一下，伊拉克战争如何体现美国牵制欧洲和俄罗斯。

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战争的本质始终没有变化

美国发动越南战争的目的，是为了扶持吴庭艳为首的南越政府，吞并越南北方，进而占领整个东南亚及侵略中国。至少期望在占领越南后为其设在亚洲大陆周围的空军和海军基地提供一个可靠的陆上根据地。美国发动海湾战争的目的，是企图在新的时期确立美国的领导地位，推行其霸权主义，以自己的价值观影响和改造世界，使其向更加符合美国利益的方向发展。

对于伊拉克战争的根源，美国说是为了打击萨达姆的独裁统治和恐怖主义行为。其实，从政治上看，美国把伊拉克作为中东政策的一部分，力图按照自己的意愿去改造中东乃至整个伊斯兰世界。从经济上看，美国要通过伊拉克追求不受节制和协商的石油资源分配权，掌握制约西方盟国和竞争对手的钥匙。从军事上看，伊拉克方面打死美英联军100多人，而美英联军则打死了成千上万的伊拉克人，战争的暴力本质没有改变。因此，无论战争的样式怎样变化，战争的基本属性没有改变，战争是政治的继续的观点没有过时。

地面作战仍是最基本的作战样式

自海湾战争以来，国际国内有一些人看到未来战争是高技术条件下的现代化战争，便由此认为空中打击、精确制导等作战样式将主导一切，地面作战已经没有太大的必要，陆军部队也已经变得无足轻重。

从越南战争到伊拉克战争，一再证明：战争不仅仅是震慑对方的意志、破坏对方的物质基础、摧毁对方的军队，而是要达成政治、经济、外交等方面的目的。无论多么强大的空中打击力量、无论多么精确的武器系统，最终解决战争的形式仍然离不开地面作战。就连美国国防部长拉姆斯菲尔德在提出“21世纪战争新理念”时，也强调要依靠地面突击部队、配合强大的精确轰炸和准确的情报系统，毁灭性打击敌人指挥中枢。

持久战仍然是弱国制胜的法宝

在现代战争中，高技术武器装备的大量使用在带来战斗力明显提高的同时，也使战争的开支费用剧增。在海湾战争中，一辆M-1A1坦克300万美元，一架F-117A隐形飞机1.06亿美元。在伊拉克战争中，美军每天的费用平均达1亿美元以上。面对现代战争的高消耗，战争的指导者不能不考虑国家财政的承受能力，力求以速战速决的方式在最短的时间内结束战争。

以美国为首的多国部队在海湾战争中实现了自己的战略目标，而美国在越南战争中，却遭到了惨败。究其重要原因，就是败在了越南人民的持久战之中。在美国看来，伊拉克战争能否尽快结束对美国经济的强劲复苏至关重要。如战争确能速战速决，每桶高达38美元的石油价格肯定会回落；如果战争前景迟迟不定，大片伊拉克油田被点燃，或战后恐怖活动进一步升级，不仅油价会持续居高不下，全球整个不景气的经济有可能进入长期持续的衰退期。

萨达姆尽量拖延战事，希望能熬到酷热炎夏，拖到巷战带来双方的巨大伤亡超过美英民意和国际社会的容忍度，从而借助民意和国际舆论使美英政府下台，重返联合国框架解决伊拉克问题。事实上，伊拉克也有自己的优势。但是，萨达姆政府并未认真备战，结果落得国破家亡的下场。

国际准则对超级大国没有约束力

联合国是当今参加国家最多、影响力最大的国际组织，为战后和平作出了巨大贡献。这表明，国际组织具有一定作用，这也是人们对它信任和依赖的重要原因。

美国自我标榜是法制的国家，在国际问题上它极力利用合法程序解决争端。海湾战争就是它最为成功之作。而在伊拉克战争中，它却遭到国际社会的抵制。为了使伊拉克战争达到合法化的目的，布什政府采取政治压力和经济拉拢的两手，最终也未得到联合国的授权。美英联军发动伊拉克战争后，引起全世界的广泛关注，国际社会立即进行了劝阻。但是，国际社会的努力都告落空，战争继续按照美国的意愿进行。

可以说，美国这次对伊拉克的战争，一方面使和平受到威胁，使一系列国际关系准则和联合国的权威受到严重挑战，暴露出当今国际社会的无奈；另一方面，美国对伊拉克的军事打击也使国际社会的反恐怖斗争变得更加错综复杂。这说明，美国这样的超级大国，为了自己国家的利益，是不会认真遵守国际准则的。

伊拉克战争是美国得到了什么利益？

得到的就是中东地区这个能源基地的稳定，维护了美国及其世界各国，以合理价格购买石油的权利。

1、伊拉克萨达姆政权是一个独裁的残暴的地区性强国政权，并且和周边阿拉伯国家存在巨大矛盾（萨达姆发动过2场针对其他阿拉伯国家的战争，其中包括吞并弱小的科威特），

2、假设美国不推翻伊拉克，美国的长期制裁是解决不了萨达姆政权更替的，因此迫于人道主义压力，未来国际社会会要求解除萨达姆的制裁，这就等于给萨达姆政权松了绑，那么伊拉克会再次做大后，那么就有可能导致中东地区失去稳定（入侵周边国家、甚至控制油田等等），总之会造成石油短缺，油价暴涨等等，越是发达国家对于石油依赖越大，到时损失也越大，因此美国要维持中东地区的稳定。.

中东这个能源基地存在许多不可调和的矛盾，许多人只知道以色列和阿拉伯国家之间的矛盾，其实阿拉伯国家之间矛盾也错综复杂，也是非常大，以前的萨达姆和科威特和沙特的矛盾就是非常大，萨达姆指责科威特的石油是从伊拉克流过去的（科威特地势低洼），窃取自己的石油，另外伊朗波斯民族属于什叶派，同一些阿拉伯国家矛盾也很大，但是只有伊拉克可以抗衡伊朗的影响（但是萨达姆本身又是一只猛虎，对周边阿拉伯国家构成威胁），目前美国已经摆平了伊拉克，目前伊拉克还是比较虚弱，在加上伊朗研制核武器，中东其他阿拉伯国家已经对于伊朗非常担心了，还有就是以色列也担心伊朗，伊朗一直要把以色列从地图上抹掉，因此美国要出面解决伊朗核问题，否则中东地区有可能再次陷入动荡。

1990年8月2日,伊拉克借口石油漏斗等鸡毛蒜皮入侵科威特

伊拉克总统萨达姆号召伊拉克国民开展“圣战”，不惜战斗1000年

1990年8月2日，为了将科威特的石油宝藏控制在伊拉克手中， 萨达姆-侯赛因下

令其军队悍然入侵科威特。伊拉克出动3350辆 坦克，几十架军用直升飞机和5个师约

10万人的兵力入侵科威特， 整个军事行动只用了不到10个小时。

伊拉克的举动使得沙特等海湾国家的安全受到严重威胁，也 使海湾地区局势急

剧动荡。联合国安理会应科威特政府的要求召 开了紧急会议，并通过了660号决议，

要求伊拉克立即无条件撤 军，恢复科威特合法政府，限期裁军，否则将对其动武。

萨达姆总统在电台上发表了讲话，声称“圣战”已经开始， 表示“决不向美国

屈服”。其态度的强硬终于促使布什 签署了代号“沙漠盾牌行动”的作战

计划。在实施“沙漠盾牌行 动”计划的同时，布什还指令美国驻海湾地区总司令斯

瓦茨科夫 将军制订了“沙漠风暴行动”计划。

伊拉克与科威特和阿拉伯联合酋长国之间的争端主要包括三 个方面:

1. 石油政策。由于近年来石油供过于求，油价从1990年1月 的每桶21美元下跌

到7月的14美元。伊拉克指控科威特伙同阿联 酋有意超产石油、降低油价，使伊拉克

损失140亿美元的石油收 入。科威特表示，两伊停火后，科一直遵守欧佩克规定的生

产配 额，为限产保价政策作出了牺牲。科要求增加生产配额，是为了 满足它在西欧

发展石油“下游业务”的需求。阿联酋也拒绝伊的 指控，指出维护世界石油市场稳

定是欧佩克内外产油国的共同责 任，为稳定石油价格，阿联酋宁可将产量减少到配

额以下。

2. 领土纠纷，伊科之间有长约120公里的陆地边界，其中盛 产石油的沙漠地带

未划定边界，伊指控科在两伊战争期间蚕食伊 拉克领土，在属于伊拉克的地区建立

军事哨所和石油设施，还在 属于伊拉克的鲁迈拉油田南部盗采了价值24亿美元的石

油，科认 为，鲁迈拉油田南部延伸到科境内，应属科领土，并要求阿盟组 成一个仲

裁委员会，根据科伊现有的条约和有关文件划定两国边 界。

3. 债务问题。两伊战争期间伊拉克所欠700多亿美元债务中， 欠科等海湾国家

的债务约350亿美元。伊拉克提出它与伊朗作战 是保卫阿拉伯民族，因此应正式免除

战争期间所欠科威特、阿联 酋等阿拉伯国家的债务。科认为，伊未经协商单方面提

出取消全 部债务的做法是难以接受的，阿联酋指出，伊的做法引起争论， 不利于阿

拉伯民族履行义务。

石油输出国组织的主要作用

1960年9月，由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在巴格达开会，决定联合起来共同对付西方石油公司，维护石油收入，14日，五国宣告成立石油输出国组织 (Organization of Petroleum Exporting Countries -- OPEC) ，简称“欧佩克”。随着成员的增加，欧佩克发展成为亚洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生产国的国际性石油组织。欧佩克总部设在维也纳。

石油输出国组织的宗旨是，协调和统一各成员国的石油政策，并确定以最适宜的手段来维护它们各自和共同的利益。

主要机构有：大会，是最高权力机关；理事会，负责执行大会决议和指导该组织的管理；秘书处，在理事会指导下主持日常事务工作。秘书处内设有一专门机构——经济委员会，协助该组织把国际石油价格稳定在公平合理的水平上。

出版物《石油输出国组织公报》（月刊）：《石油输出国组织评论》（季刊）；《年度报告》；《统计年报》。

2003年该组织成员石油总储量为1191．125亿吨，约占世界石油储量的69％，其中排在前三位的成员分别是沙特阿拉伯（355．342亿吨）、伊朗（172．329亿吨）和伊拉克（157．534亿吨）。2003年该组织成员原油产量为13．218亿吨，约占世界原油产量的39％，其中排在前三位的成员分别是沙特阿拉伯（4．215亿吨）、伊朗（1．865亿吨）和尼日利亚（1．060亿吨）。

为使石油生产者与消费者的利益都得到保证，欧佩克实行石油生产配额制。为防止石油价格飚升，欧佩克可依据市场形势增加其石油产量；为阻止石油价格下滑，欧佩克则可依据市场形势减少其石油产量。

石油输出国组织

Organization of the Petroleum Exporting Countries,OPEC

译称欧佩克。亚洲、非洲、拉丁美洲一些产油国家为抵制国际石油垄断资本的控制、保卫石油资源、维护民族利益而组成的国际专业性组织。1960年9月成立,其主要机构有大会、理事会和秘书处。总部设在维也纳。至1988年共有13个成员国。伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯、科威特和委内瑞拉等 5国为创始国。其他成员还有：卡塔尔、阿尔及利亚、厄瓜多尔、加蓬、印度尼西亚、利比亚、尼日利亚、阿拉伯联合酋长国。这些国家的石油产权、开采、提炼和经营长期被外国垄断资本所操纵。该组织旨在协调成员国的石油政策，采取集体行动，同国际石油垄断公司进行谈判,以维护自己的石油利益,在70年代,该组织为保护成员国的石油收益,多次迫使西方石油公司签订提高石油标价的协议，并单方面作出提高石油标价的决定，从而取得调节世界石油市场价格的支配权，一度使西方国家陷入石油危机，并为推动国际经济旧秩序的改革起了积极作用。进入80年代后，由于世界石油市场需求量急剧下降，该组织先后采取“减产保价”和“减价保产”等措施，被迫不断降低石油价格和限制成员国的产量，使该组织逐渐丧失调节石油价格的支配权。这一发展趋势非短期所能扭转。

除了上述13国石油输出国组织外，还有地区性的国际石油组织。如1965年10月建立的拉丁美洲国家石油互助协会和1968年 1月成立的阿拉伯石油输出国组织。后者的成员国在1973年10月中东战争期间，以石油为武器，采取提价、减产、禁运、增股和国有化等措施，反对以色列及其支持者，对国际政治产生了重大影响。该组织还于1976年设立国际发展基金，为其他发展中国家提供经济和财政援助，有力地推动了南南合作。

伊拉克战争对欧元的影响

布什政府当然十分清楚，这场战争要冒多大的政治风险，但美国最终还是打着“消除大规模杀伤性武器”的幌子坚决地发动了战争。作为世界上市场经济最发达的国家，美国当然不会为了“人道主义”而大动干戈，而是有深层的政治经济目的，有人指出，从某种意义上说，美国攻伊是美元对欧元的战争。

强势美元政策符合美国的根本利益，但欧元的走强成了市场的不可逆转之势

美国曾在上个世纪创造了经济奇迹：在经济较高增长的同时，保持了低水平的通胀率和失业率。美国居民在享用从国外源源不断拥入的廉价商品的同时，毫无顾虑地实现着“花明天的钱，圆今天的梦”。美联储主席格林斯潘曾经吸引了全球艳羡的目光：他在保持较低利率，自信地看着世界各地的钞票流入美国的同时，实现了以较低的通胀率和储蓄率来维持美国经济繁荣的目标。这其中的秘诀，普通美国人也许不太清楚，但美国高层当然心里明白，这得归功于“强势美元”。换句话说，美国的经济繁荣归根结底得益于美元的坚挺，美国可以充当最后贷款者，通过发行大量债券弥补赤字。因为债市上有大量的买盘，其中相当一部分是国外资金。这样，外国以贸易形式从美国赚取的美元最终又以购买美元债券的形式回流到美国本土，进一步促进了美国经济的持续发展，美元在大量回流资金的支持下变得更为坚挺。如此良性循环，构筑着美国经济发展的坚实链条。

但链条的一个环节终于出现了问题。2000年4月以来，美国以“.com”为代表的新经济泡沫开始破裂，接踵而至的是2001年的“9·11”恐怖袭击事件和美国大公司财务丑闻，市场一片哗然，投资者和消费者的信心急转直下，美国经济由此步入衰退。更为致命的是，格林斯潘手上那个“降息”的法宝却怎么也拉不起投资者和消费者的信心。与此同时，欧洲经济却表现相对良好，股市相对健康，利率也高于美国。因此，从2002年开始，国际资本市场上出现了戏剧性的变化，大量的国际资金流出美国，转而投向欧洲和亚洲，而表现在国际汇市上就是欧元逐步升值，维持了长时间坚挺的美元开始走下坡路。尽管美国财长一再发表声明，强势美元政策符合美国的根本利益，但欧元的走强似乎成了市场的不可逆转之势。在万般无奈之下，布什政府希冀通过大规模削减税收和大量扩充军费支出来刺激经济增长，后果却是美国的财政状况日益恶化，美元贬值的压力不断加大，欧元却升值至自诞生以来的最高水平。欧元的升值进一步带动了资金从美国流出，从2002年第四季度起，每个月净流入欧洲的国际资本都在150亿欧元以上，并大量购买欧洲的债券，这是自1995年以来国际资本大规模流向美国后的第一次明确转向。如果任这种趋势发展，美国面临的将是比1997年亚洲金融危机还要严重的金融风暴，美国经济将陷入前所未有的困境。

美国要采取措施阻止国际资本流向欧元区，从而彻底打垮欧元的支撑点

面对直接威胁自己的欧元，美国无论如何也要采取行动阻断欧元的上升势头，阻止欧元取代美元成为世界主导货币。美国只有“华山一条道”：阻止国际资本流向欧元区，从而彻底打垮欧元的支撑点。这条道就是战争，“消除伊拉克大规模杀伤性武器”成了最好的借口。

首先，通过占领伊拉克，铲除萨达姆，夺取中东石油，控制国际油价，打击对手。美国占世界人口的5%，却消耗全球近42%的能源。中东占世界石油储量的66%，控制了中东石油就等于控制了国际油市，美国从而可以从自身利益出发来主导国际油价，并以此打击对手。据统计，油价每下跌1美元，俄罗斯就要减少10亿美元的收入。相比之下，欧盟国家60%以上的能源都需要进口，除英国（其北部有一定的石油储备）外，欧盟国家的石油进口依赖率高达80%至90%，其中德国最高，达98%。对高度依赖进口石油的欧盟国家来说，油价的任何风吹草动都会严重影响本国的经济增长。美国的算盘正是基于这一点：通过控制国际油价，恶化欧元区国家的财政状况，破坏《稳定与增长公约》的基础，狠狠打击欧元。

其次，通过战争来打击欧元区的消费者信心。从地缘上来讲，中东远离美洲大陆，而靠近欧洲。可以说，战争引起的消费者信心下降对欧元区国家的影响要远大于对美国的影响。而对目前失业率居高不下的欧元区国家来说，消费者信心是经济增长的关键因素。最近来自欧盟的一项调查显示，几乎所有的欧元区经济学家都认为，一旦战火蔓延到伊拉克的邻国，欧元区消费者的信心将一落千丈，欧元区经济将面临很大困难，欧元及所有欧元资产必将蒙受巨大损失。

其三，美国甚至早已计划好了后路，即使美伊战争向不利于美国的方向发展，美国到时也能拿出冠冕堂皇的理由，让欧盟掏钱参与伊拉克的战后重建。光是这笔重建费用就足以让欧元区国家的财政状况捉襟见肘。

一旦欧洲另起炉灶，美国将多了一个强大的敌人

事实上，“将国内矛盾引向国外”是美国政府的一贯做法。还未从人们记忆中消失的科索沃战争就是明证。

在欧元启动前夕，美国其实已经看清了欧元成功启动可能对美元带来的巨大挑战。美国十分清楚，联合的欧洲大陆对美国的经济、政治、军事利益形成了巨大威胁。从经济层面看，欧元这个新生事物虽然在婴儿期不会对美元构成直接威胁，但挑战美元作为世界强币的地位只是时间问题。从政治层面来看，虽然英国尚未加入欧元区，但欧洲大陆的联合统一将发出美国极其不愿听到的不同的声音。从军事层面看，欧洲的军事力量早在1991年海湾战争时就让美国心领神会。一旦欧洲另起炉灶，美国将多了一个强大的敌人。正因为如此，科索沃战争前夕，美国大多数议员坚持通过武力来阻止欧洲另立门户，即通过深入欧洲腹地，在欧洲的心脏地带发动战争，阻止国际资本流向欧洲，如果不能彻底打垮欧元，也要拖延欧元“从婴儿长成大人”的时间。事实证明，欧元在科索沃战争开始后立即下滑，从1999年初启动时创下1欧元兑换1.1877美元的高价后，欧元便一直呈现跌势，到1999年末，1欧元仅能兑换1.0075美元，全年累计跌幅近14%。欧元的一路下跌大大动摇了国际资本对欧元能否整合成功的信心，严重影响了欧洲统一的进程。欧盟官员在战后曾明确表示：科索沃战争是一场需要欧盟认真反思的战争。

同样需要反思的还有，科索沃战后的重建也给欧盟带来了不小的负担。正如欧洲流行的俗语“战争是美国人的事，而和平是欧洲人的事”所言，欧盟为科索沃的战后重建支付了大部分的费用，这自然扩大了欧元区国家的财政支出，加重了财政赤字压力，从而给欧元区的经济增长带来了很多不利影响。

欧元成为国际货币体系的重要一极已是不可逆转的趋势

虽然美国对欧元处心积虑地加以打击，但欧元成为国际货币体系的重要一极已是不可逆转的趋势。

第一，经济决定金融，欧元区国家相对较好的经济基本面是欧元走强的决定性因素。与美国的经济颓势相比，欧元区国家的经济运行正相对稳定增长，主要推动力为出口增长、建筑业增长以及金融和商业的增长。

第二，欧元在国际贸易结算和国际货币储备中的地位日益上升。从前者来看，欧洲跨国公司以欧元结算，泛欧的兼并和收购也多数以欧元结算；欧元区国家之间的贸易、美国对欧元区的出口和亚洲向欧元区的出口大部分都以欧元结算。从后者来看，欧元在国际货币储备中的地位日益上升。目前美元在国际货币储备体系中仍占据主导地位，但2002年后欧元的实质性发行和流通因沿袭了原德国马克的份额而跃升到国际货币储备中的第二位，并极有可能在今后逐步发展到与美元相抗衡的地位。同时，世界各国的储备当局为了避免单一盯住美元所带来的风险，可能会逐步抛出一部分美元而持有部分欧元。

当然，欧元要想真正成为能与美元分庭抗礼的国际强币，还有一段很长的路要走，而且欧元向强币进军的旅程将不会一帆风顺。对这一点，包括欧洲中央银行在内的国际机构都有清醒的认识。

美国很难重演1991年海湾战争的好戏

经济是基础，政治永远为经济服务，这在世界头号市场经济国家的美国尤其如此。美国对伊拉克发动战争绝不仅仅是为了铲除萨达姆政权，而是要决不手软地捍卫其世界经济霸主的地位。美国对法德在伊拉克战争问题上持不合作立场表示不满，美国务卿鲍威尔和英国首相布莱尔甚至公开表示法德的选择是“不可原谅的错误”和“发生在欧洲最危险的政治游戏”，实际上，美国从一开始就没有奢望法德会加入其攻打伊拉克的行列。

美国期望1991年海湾战争的好戏重演，但美国当前的经济形势决定了它的算盘有可能要落空。1991年海湾战争时期，美国经济经过上个世纪80年代的结构调整正进入结构收益和经济周期效应显现时期，经济结构周期和经济运行周期处于上行通道，而海湾战争只不过是给美国的经济复苏打了一针强心剂，美国经济在1992年4月出现了复苏，并实现了美国历史上最长的近10年经济增长周期。但时至今日，美国经济处在了衰退边缘。在经过上个世纪90年代长时间的增长之后，美国已经进入了生产能力过剩时代，普遍存在的消费不旺和通货紧缩问题在短期内难以得到解决。因此，对美国经济来说，此次战争行动不会使1991年海湾战争的好戏重演。

可不可以详细解释一下，伊拉克战争如何体现美国牵制欧洲和俄罗斯。

伊拉克战争对世界格局带来的多方面影响

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新华社伦敦4月23日电（新华社记者 高）：伊拉克战争已接近尾声。虽然这是一场局部战争，但由于它是美、英等少数国家在没有得到联合国授权的情况下发动的，因此遭到了世界上大多数国家的反对，并引起了美、英同其他大国之间的碰撞和摩擦，对世界格局带来了深远和多方面的影响。

阿拉伯世界与西方对立加剧

布什在“9·11”事件后曾公开声言要进行“十字军东征”，这一“失言”透露的信息引起了国际社会的关注。在美国看来，反美的恐怖分子主要来自中东地区的阿拉伯国家，美国受到的威胁主要来自伊斯兰世界。因此，在阿富汗军事行动得手后，美国立即选择把伊拉克作为突破口，试图通过推翻萨达姆政权来实现对伊拉克的控制，进而达到改造整个伊斯兰世界的目的。《纽约时报》评论说，伊拉克战争是首次“阿拉伯－美国战争，美国不仅运用武力和文化，而且还带着其理念参与到阿拉伯内部事务中”。

但是，美国实现上述战略目的未必会一帆风顺。首先，民主是不能用枪杆子来强加的，文明也不能通过战争来移植；其次，美国在巴以问题上长期偏袒以色列，对同在中东地区的以色列和伊拉克采取双重标准，阿拉伯国家对中东问题公正合理解决一直心存疑虑。随着美国在伊拉克战争中得手，本已失衡的阿以力量对比更加悬殊，阿以冲突的解决因此面临更大的困难。阿拉伯国家对美国的戒备之心不会缓和，反而会加剧。

分析人士认为，美国在伊拉克危机中奉行的单边政策还加剧了伊斯兰世界与西方的对立。中东各国的激进势力，特别是伊斯兰原教旨主义有可能进一步抬头。美国政府似乎对此已经有所觉察，警告在世界各地的美国公民加强安全防范措施，以防备萨达姆政权被推翻后，针对美国海外利益的袭击增加。

欧洲成为牵制美国的重要力量

伊拉克战争使跨大西洋的传统友好关系降到了半个多世纪以来的最低点。欧洲从美国的战略盟友变成了美国实施单极战略的重要牵制力量，这是冷战结束后大国关系中一个极为深刻的变化。

美国不顾国际关系的基本准则对伊拉克发动的这场战争，受到全世界大多数国家的反对。引人注目的是，法国和德国联手冲在反战第一线，不但在北约和欧盟内公开与美国叫板，而且还与俄罗斯联手在联合国安理会成功挫败了美英利用联合国使其对伊动武合法化的图谋。法国总统希拉克强调，如果美国在伊拉克问题上得手，世界将成为单级世界。

冷战结束后，美欧失去了共同的敌人，双方对世界新秩序的设想逐步产生差异。美试图凭借其超强的经济和军事实力建立单级世界，按照美国的意志建立国际秩序。以法德为代表的欧洲则主张建立多级世界，以多边合作谋求安全，以政治和外交手段解决争端，反对在国际关系中动辄诉诸武力的行径。因此，欧美在伊拉克问题上的分歧实质是单极与多极之争。

在今后相当长的时期内，美国仍将是世界唯一超级大国。分析人士指出，欧洲与美国军事力量差距巨大，在安全防务上仍需借重美国。但从长远看，只要美国不放弃其一超独霸的战略，美国与其他大国之间的矛盾就会此起彼伏，不断发展。

联合国成为抗衡“单级”舞台

半个多世纪以来的历史表明，联合国作为当今世界最权威的政府间多边合作组织，在维护世界和平和稳定方面发挥了无可替代的作用。特别在冷战结束后，联合国安理会的作用有所提升，大国之间加强了协调，有力地牵制了单边主义和霸权主义。

在这次伊拉克战争爆发前，联合国成为和平解决伊拉克危机的国际中心舞台。安理会经过反复磋商一致通过了关于伊拉克问题的1441号决议，并多次召集会议专门讨论伊拉克问题。法、俄、中等安理会常任理事国坚持武器核查、反对动辄使用武力的主张得到绝大多数国家的支持。

可是，美国对联合国采取了“能用则用、不能用则弃”的实用主义态度。在寻求联合国授权对伊动武的外交努力屡遭挫折后，美国公然绕开联合国对伊发动战争，还扬言要对联合国进行“改造”。美国的作法在国际社会中激起了强烈反应。

虽然伊拉克战争尚未结束，但围绕联合国在伊拉克战后重建中发挥什么作用的争论已逐渐升温。美国一方面反对联合国全面参与重建工作，一方面又呼吁联合国解除对伊拉克的制裁，企图使其对伊动武获得事实上的合法性。近几个月来围绕伊拉克问题在安理会展开的一轮又一轮外交较量，既反映了美国推行单边政策的强烈愿望，也表明国际社会对美国单边行径有一定的牵制作用。可以预料，在牵制“单级”的国际舞台上，联合国今后的作用更显得不可或缺。

多极化势头有了新的发展

“9·11”事件后，美国得到大多数国家的同情和支持，迅速组建起国际反恐联盟，和许多国家的关系都得到不同程度的改善。可是，美国不但没有因此反思其外交政策中的偏差，反而很快把反恐与其主导世界的战略挂钩，以反恐为名任意扩大打击面，并公开提出以“先发制人”为核心的新战略，使得多数国家对美国的态度由同情转为反感。

正因如此，在安理会围绕伊拉克危机的较量中，就出现了一系列使美国始料不及的事件：美国的传统欧洲盟友法、德两国公开挑头反战，而且在最后关头毫不退让；联合国安理会的大多数国家与美国周旋，不让美国对伊动武议案获得通过；世界反战声浪持续高涨，美国陷入了自越战以来在国际舆论上最为孤立的时期。

这些事件表明，在美国强化其单边主义政策的同时，国际社会谋求世界多极化的力量也在大大加强；美国奉行单边主义的举动将继续受到牵制。

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