油价跌到负数是什么意思_油价倒卖处理结果

1.湖南省有哪些惠农政策

2.出租车经营权到期后怎么办

3.国内油价将迎年内第八次上调，未来国际原油价格的走势预计如何？

4.战争的经济观

5.石油价格大幅上涨的主要原因是什么?

6.为什么油价已经下跌了，燃油税却涨了？

7.近五年国际原油价格及美国、香港、中国的油价、黄金、粮食的价格

湖南省有哪些惠农政策

粮食直补：每亩13.5元。 水稻良种补贴：早、中、晚稻分别为每亩10元、15元、15元。 农资综合直补：每亩71元左右。 农机具购置补贴：以不超过农民购买农机具价格30%的比例给予补贴。 粮食最低收购价：早籼稻77元/50公斤,中晚稻79元/50公斤。 棉花良种补贴：补贴范围是华容、安乡、澧县、南县4个县，每亩15元。 油菜良种补贴：补贴方式是与种植面积挂钩，每亩10元。 能繁母猪饲养补贴：每头补助100元。 生猪良种补贴：补贴范围是17个项目县，每头补助40元。 农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助：小学生每生每天补助2元，初中生每生每天补助3元，学生每年在校天数均按250天计算。享受寄宿生生活费补助的家庭经济困难学生的比例，按在校寄宿生的1/3确定。 新型农村合作医疗补助：中央财政补助由现行的人均20元增加到40元；地方财政也将把补助标准提高到40元，困难地区可分两年到位。小飞鹏 回答采纳率:4.5% 2009-06-03 20:19

2009年中央一号文件具体惠农政策摘选1、大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入，2009年起国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县及县以下资金配套。 2、较大幅度增加农业补贴。2009年要在上年较大幅度增加补贴的基础上，进一步增加补贴资金。 3、2009年继续提高粮食最低收购价。扩大国家粮食、棉花、食用植物油、猪肉储备，2009年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位，适时启动主要农产品临时收储，鼓励企业增加商业收储。 4、抓紧制定鼓励县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施办法，建立独立考核机制。在加强监管、防范风险的前提下，加快发展多种形式新型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银行。依法开展权属清晰、风险可控的大型农用生产设备、林权、四荒地使用权等抵押贷款和应收账款、仓单、可转让股权、专利权、商标专用权等权利质押贷款。抓紧出台对涉农贷款定向实行税收减免和费用补贴、政策性金融对农业中长期信贷支持、农民专业合作社开展信用合作试点的具体办法。放宽金融机构对涉农贷款的呆账核销条件。加快发展政策性农业保险，扩大试点范围、增加险种，加大中央财政对中西部地区保费补贴力度，加快建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制，鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务。 5、采取市场预警、储备调节、增加险种、期货交易等措施，稳定发展生猪产业。继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策，扩大生猪调出大县奖励政策实施范围。加大畜禽水产良种工程实施力度，充实动物防疫体系建设内容，加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设，落实村级防疫员补助经费。 6、提高中央财政森林生态效益补偿标准，启动草原、湿地、水土保持等生态效益补偿试点。安排专门资金，实行以奖促治，支持农业农村污染治理。 7、加大力度支持重长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策，推进在全国范围内免收整车合法装载鲜活农产品的车辆通行费。点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设。 8、按照3年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的要求，尽快明确职责、健全队伍、完善机制、保障经费，切实增强服务能力。农业公共服务机构履行职责所需经费纳入地方各级财政预算。 9、强化对土地承包经营权的物权保护，做好集体土地所有权确权登记颁证工作，将权属落实到法定行使所有权的集体组织；稳步开展土地承包经营权登记试点，把承包地块的面积、空间位置和权属证书落实到农户，严禁借机调整土地承包关系，坚决禁止和纠正违法收回农民承包土地的行为。 10、建立健全土地承包经营权流转市场。按照完善管理、加强服务的要求，规范土地承包经营权流转。鼓励有条件的地方发展流转服务组织，为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。 11、全面推进集体林权制度改革。用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的集体林权制度改革任务。集体林地经营权和林木所有权已经落实到户的地方，要尽快建立健全产权交易平台，加快林地、林木流转制度建设，完善林木采伐管理制度。尚未落实到户的地方，要在加强宣传、做好培训和搞好勘界发证基础上，加快集体林权制度改革步伐。加大财政对集体林权制度改革的支持力度，开展政策性森林保险试点。 12、加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。

回答人的补充 2009-06-03 20:26

13、建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村**放映、农家书屋等重点文化惠民工程。巩固农村义务教育普及成果，提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准，改善农村教师待遇，推进农村中小学校舍安全排查、加固和改造。加快发展农村中等职业教育，2009年起对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费。国家新增助学金要向农村生源学生倾斜。巩固发展新型农村合作医疗，坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障，开展门诊统筹试点，有条件的地方可提高财政补助标准和水平。进一步增加投入，加强县、乡、村医疗卫生公共服务体系建设。抓紧制定指导性意见，建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度。加大中央和省级财政对农村最低生活保障补助力度，提高农村低保标准和补助水平。 14、扩大电网供电人口覆盖率，加快推进城乡同网同价。加大农村水电建设投入，扩大小水电代燃料建设规模。加快农村公路建设，2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路，加大中央财政对中西部地区农村公路建设投资力度，建立农村客运政策性补贴制度。增加农村沼气工程建设投资，扩大秸秆固化气化试点示范。

2009年中央农村工作会议紧紧围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题，在稳定执行以往支农惠农政策的同时，再次提出了一系列针对性强、含金量高的措施，主要有： ●提高粮食最低收购价。早籼稻收购价0.92元/500克，中、晚籼稻收购价0.94元/500克，稻谷平均最低收购价格每50公斤较上年提高13元; ●加大良种补贴力度。增加对种粮农民直接补贴，提高补贴标准，实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围; ●大规模增加农机具购置补贴。扩大农机具补贴范围和种类，提高补贴标准。今年全国农机具购置补贴总额将达到100亿元; ●增加农资综合直补。将根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积，及时增加农资综合补贴，并逐步加大对专业大户、家庭农场种粮补贴力度

出租车经营权到期后怎么办

是否收回看当地政策。

《出租汽车经营服务管理规定》遵照国务院有关出租汽车管理文件精神和要求，明确出租汽车的车辆经营权实行期限制，鼓励通过服务质量招投标方式配置。

《规定》建立了市场退出机制，将经营权到期后能否继续经营与服务质量信誉考核结果进行挂钩，体现优胜劣汰导向。对于车辆经营权需要转让的，要求依法办理车辆经营权变更许可手续，重新签订经营协议，明确经营期限为其剩余期限，提示经营风险。

扩展资料：

《出租汽车经营服务管理规定》

第八条申请出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请，并符合下列条件：

（一）有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书：

1、符合国家、地方规定的出租汽车技术条件；

2、有按照第十三条规定取得的出租汽车车辆经营权。

（二）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员；

（三）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；

（四）有固定的经营场所和停车场地。

第九条申请人申请出租汽车经营时，应当提交以下材料：

（一）《出租汽车经营申请表》（见附件1）；

（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；

（三）出租汽车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书（见附件2），包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级；

（四）聘用或者拟聘用驾驶员从业资格证及其复印件；

（五）出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；

（六）经营场所、停车场地有关使用证明等。

第十条设区的市级或者县级道路运输管理机构对出租汽车经营申请予以受理的，应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。

第十一条设区的市级或者县级道路运输管理机构对出租汽车经营申请作出行政许可决定的，应当出具《出租汽车经营行政许可决定书》（见附件3），明确经营范围、经营区域、车辆数量及要求、出租汽车车辆经营权期限等事项，并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》。

设区的市级或者县级道路运输管理机构对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。

百度百科-出租汽车经营服务管理规定

国内油价将迎年内第八次上调，未来国际原油价格的走势预计如何？

未来国际原油价格短期仍将呈震荡上涨行情。

申万期货能化高级分析师董超认为，目前市场的核心焦点在于6月10日新一轮美伊会谈。考虑到美国目前态度强硬，而伊朗又并非无路可退，此轮会谈达成协议的可能性比市场预计的要低，短期油价仍有上涨动力。

顾双飞表示，根据市场预期需求已经达到了9800万桶/天的水平，距离恢复到疫情前仅有200万桶/天左右的差距。

市场需求能否突破2019年的高点，从当前的成品油消费来看仍然存疑。当前原油需求恢复主要是受疫情解除带来的汽油消费增多带动的，而和工业需求高度相关的柴油消费并没有得到有效的提升，柴油仍然处于累库的状态，柴油裂解价差持续低迷。

南华期货能化分析师顾双飞表示：“而对于我国来讲，部分成品油进口征收消费税政策的出台以及对原油配额倒卖行为的打压，也抑制了我国过剩产能对原油的消耗，预计占我国原油进口量的3%，约减少32万桶/天的需求。”

顾双飞进一步分析，“总体来讲需求恢复仍是大趋势，但恢复速度会逐步放缓，同时是否能够恢复到疫情前的水平仍然存疑。从货币环境来看，以通胀率来换取就业人数增长的代价已经变得越来越大，量化收紧只是时间问题，同时目前美元指数一直在90附近徘徊，后期的跌幅有限，量化宽松对油价带来的利多因素或将出尽。

而对于美伊谈判，近期虽然没有得到有效的推进，但从消息面来看，放开对伊朗的制裁只是时间问题，若放开对伊朗的制裁，预计市场将新增140万桶/天的产量供应，同时将有4000万至6500万桶的浮仓也对市场造成冲击。”

顾双飞总结道，短期内各项指标表明原油仍然呈现较强的市场结构，预计油价仍然呈现震荡上涨行情，但需求恢复预期的透支，会促使油价顶点提前到来。随着后市需求恢复的速度放缓，市场供给的不断增加，或促使油价后期由盛转衰。前期有多单的可短期继续持有，近期不建议进场跟多，可空仓观望，待市场给出入场信号逐步试空。

基于近期国际油价连续走高，有机构预计国内成品油零售价格将开启上调窗口。卓创资讯发文称，根据目前现行的成品油定价机制，原油变化率处于正值范围波动区间，此轮成品油零售价格将开启上调窗口。据卓创资讯数据监测模型测算，截至6月7日收盘，国内第7个工作日参考原油变化率为3.31%，对应汽柴油上调140元/吨，调价窗口为6月11日24时。

“国内成品油价是根据三个地方的平均油价变化动态调整的。这三个地方分别是布伦特、迪拜以及辛塔。下一次的调价窗口是6月11日24时，根据目前的变化率，油价大约涨幅在4%左右。预计上调170元/吨。”董超指出。

近期推动油价上涨的主要动力在于三点

1、美伊核谈判再出新波折。此前双方一度接近达成协议，但最终仍有一定的分歧。美方表示即使重启伊朗核协议，包括特朗普政府实施制裁在内的其他数百项制裁仍将保持不变，这是伊朗所不能接受的，他们希望一次性取消所有制裁。?

2、疫情逐步得到控制，全球需求持续向好。目前全球疫情逐步得到控制，美国每日新增下降到1万人左右，欧洲下降至2万人左右，印度也从40万人高点回落至15万人附近。随着疫苗全面覆盖，各大机构对后期的原油需求普遍比较看好，认为下半年需求增长在每天600万桶附近。?

3、全球各国的宽松政策，尤其以美国为主。美国持续推出各种刺激宽松政策利好油价，拜登政府先后推出2万亿基建计划、6万亿预算计划以及耶轮多次表态不会提前加息，对油价起到很好的刺激作用。

战争的经济观

美伊是否会走向战争?

——从经济学的视角观之

王健

摘 要 题环球liào＠①望

有关美国是否会发动对伊拉克的战争，自核查风波重起以来，一直是国际舆论所关注的焦点，各种判断充斥于报刊杂志，电视电台，吸引了无数眼球的注意力。总起说来，绝大多数人认为虽然伊拉克已经无条件地接受了联合国1441号决议，但美国仍然进二退一地一步步走向与伊拉克的战争。

从政治上和战略上讲，布什政府显然已经找到了战争的理由，而且在讨论战争问题时，经济代价往往是忽略不计的。但是，我们也应该认识到，经济代价，特别是参战人员的伤亡代价只有保持在一个相当低的程度，这场在政治上“正义的”战争才最终能为美国公民所完全接受。如果美国的参战人员伤亡过千，如果战争引起的经济代价导致增税或经济衰退，那么白宫和国会的决策者可能会在决定立即投入战争前思忖再三。因此，我们有必要从经济学的视角来分析战争的可能性及其后果。

一

在目前还没有一套非常系统的有关战争和冲突的公共经济分析模式的情况下，有关美伊战争的经济评估只能暂时建立在对战争行为和战争后果，建立在对石油市场和相关市场的影响，以及对美国宏观经济的影响的分析之上。在开始分析前，有两点必须声明：第一，我们分析的是国际的总体代价，而不只是预算意义上的代价，即国家的产量受战争及其战争后果的牺牲度。第二，估计的是只是战争增加的代价。如82个空降师的费用并没有计算在内，因为不管它在伊拉克还是在北卡罗来纳，这些费用总要支付，我们计算的只有增加的费用，如交通、战争费用、军需补充等。

对于战争的结果，应是没有悬念的，因为凭借美国的实力，战胜伊拉克稳操胜券。差别在于持续时间的短长、对伊拉克总体破坏的程度、平民伤亡的规模、非常规战争是否爆发以及战争蔓延范围和对经济冲击的大小。由此，我们可以将未来可能的美伊战争粗略地分为“速胜战”或果“持久战”两类。“速胜战”类似于第一次海湾战争、科索沃战争和阿富汗战争。预计能短时期内抓获或杀死萨达姆，伊拉克军队迅速投降，美国阻制南方或北方库尔德地区出现无序混乱状态。美国民主党内智囊团的一份报告中（注：assessing the cost of military action against iraq：using desert shield／desert storm as a basis for estimates，an analysis by the house budget committee, democratic staff, september 23, 2002．）称此类“速胜战”为“新战争a”，即战争时间在 30天到60天之间，空中打击与地面战斗相结合，随后由战区部队维持两个半月的“战后存在”。这是所有战争可能行为和后果中代价最小、最理想的一种。而“持久战”则意味着战争的进程十分不利，如遇到了顽强的抵抗，特别是伊拉克军队集中在巴格达等城市周围进行的巷战、对石油市场产生了消极的影响、以色列被牵入了战争、全球恐怖主义活动升级、占领和维和代价居高不下、经济重建和国家建设费用高涨、人道主义援助代价高昂、对美国经济产生巨大冲击以及战争中使用了大规模杀伤性武器。这两类战争所付出的代价是不同的。

目前美国已有了两份有关战争代价的详细研究报告，都是由国会预算分析家们制定的。一个是前面美国民主党智囊团之一，众议院预算委员会内民主党小组制定的所谓“众议院报告”，另一个是由国会预算局制定的所谓“预算局报告”。（注：congressional budget office, "estimated costs of a potential conflict with iraq，" september 2002，available at www. cbo．gov．）

“众议院报告”建立在第一次海湾战争基础之上，估计投入兵力25万，估计费用，包括利息在内，约在480亿到600亿美元之间，比第一次海湾战争的投入要小一些，前者按目前价格计算，约为800亿美元。“预算局报告”预计战争将动用大规模的地面部队，投入37万兵力在伊境内及附近地区，估计花费在440亿美元。综合这两份报告，战争费用约在 500亿左右。但是，这两份报告都建立在“速胜战”判断之上，没有考虑到“持久战”可能带来的费用增长。如果邻国不同意美国建立基地和飞越领空，伊拉克采取城市防卫战略，战争可能要拖延一年时间以上，陷入“持久战”的困境，美国由此可能比这两份报告的所预测的承担更多的经济代价，从500亿美元上升到约1400亿美元。

二

但是即便如此，这些经济代价也只占美国gdp的1．5％左右，相当于美西战争时期的代价，而非等同于代价高昂的越南战争或朝鲜战争。然而，必须指出的是，这两份报告虽然有助于公众了解未来美伊战争的代价，但这是很不充分的。因为除了战争的直接军事代价外，战争爆发后的持续经济支出事实上不可避免，因为这些因战争而起的经济代价估计会持续10年左右，即从2003年延续到2012年。

首先是占领和维和费用。“预算局报告”估计占领费用，每年约为170亿到450亿。其中每个维和人员每年约需25万美元，这数字相当于在科索沃的美国维和人员的费用下限。但这很可能低估了战后伊拉克的敌对氛围，其局势或许有点象约旦河西岸而非巴尔干地区，此外，维和时间的长短也是无法预测的。美国占领日本是7年，在韩国的3万军队驻扎了半个世纪，因此我们很难想象成功占领伊拉克会少于5年时间，很可能会长达20年，而这没有公开的估计，最低总支出将为750亿美元，最高将达 5000亿美元。

其次，如果要在伊拉克建立某种秩序，美国及其盟国必须转向经济重建和国家建设。那么如何建立新政权呢?是采取阿富汗模式，还是如当年占领德国或日本那样成立占领政权，强行实行西方宪法、自由言论和自由选举?还是制定一项更广泛的促进中东民主化的马歇尔计划?有学者警告说，这一重建进程非常困难，代价高昂。最近美国在海地、阿富汗、波斯尼亚的例子就说明美国尚没有找到任何短时期内低成本重建国家的成功模式。虽然目前难以预算准确的时间跨度，但一般很难想象将伊拉克变成现代民主社会不需要10年时间。

经济重建和国家建设的代价很大程度上决定于战后伊拉克复兴的计划。如果目标是人均gdp等于埃及或伊朗，估计人均800美元，总计约200亿。这一估计与世界银行对黎巴嫩，东帝汶和波斯尼亚的战后重建估计接近，需要约每人1000美元。（注：world bank，"afghanistan：world bank approach paper，" november 2001；available at worldbank．org．）如果目标设为雄心勃勃的“伊拉克马歇尔计划”，（注：this was discussed in roger d．carstens，"a marshall plan for lraq，" the washington times，august 5，2002．）那么大家可以回想一下，40年前的马歇尔计划共花了美国130．3亿美元，相当于今天gdp的4．5％，或 4500亿美元。按今天的收入水平，援助总计为每人 2000美元，是上述人均800美元的一倍还多，而欧洲的马歇尔计划花费更多，估计在750亿美元以上，依此框算，那么伊拉克经济重建和国家建设费用少250亿，多则1000亿。

第三，人道主义援助。这包括照顾在伊拉克的难民，伤病员，很可能还包括邻国的难民和伤员，目前具体数目尚难估计，因为不清楚处于危急之中的人数，以及战后援助的持续时间。但1990年代的巴尔干冲突中的人道主义援助费用是每年每人约500美元。一个大概的估计是，在伊拉克约100万到500万人需要接受人道主义援助，如果这种援助持续的时间在1到4年，那么人道主义援助的费用估计在 10亿到100亿美元之间。

那么谁来为这巨额的战争费用买单?一个比较现实的资金来源当然是伊拉克的石油收入。如果伊拉克石油生产能力战后能恢复到每天300万桶，按目前价格，每年约有250亿美元的收入。但是，这些收入已经用于了许多地方，最主要的是用于食品，医药和其他必需品的进口，还有一些将用于未来经济重建。此外，1991年第一次海湾战争后，许多国家声称拥有3000亿美元的债权。因此，将这些资金转付美国占领的费用，在经济上和政治上都是愚蠢的。

那么，是否象第一次海湾战争那样，由其他盟国来付帐呢?这存在着不确定性，如果战争没有得到联合国的支持或广泛的国际支持，那么美国将被迫独自支付绝大部分帐单。

当然，美国也可能象以往一直遵循的“打了就跑”的哲学，不积极参与战败国的重建。最新的一个例子就是阿富汗战争。截止2002年9月的，美国花费了130亿美元用于战争，但用于平民或人道主义援助的费用总计也不过1000万美元。特别是目前美国每年的对外援助只有150亿美元，因此能否为战后重建提供帮助是值得怀疑的，如是，则将导致伊拉克长期处于无序、混乱和贫苦状况，虽然这会大大缩减美国的支出，但在外交、政治，甚至是经济上的代价也是不可低估的。

三

美伊如果开战的另一个重要经济代价就是对世界石油市场的冲击。不仅会产生有形损失，也会引发政治事件，导致石油生产国在战后实行限产。

最令人担心的，当然是伊拉克的整个石油设施遭到彻底毁坏，并波及科威特、伊朗和沙特阿拉伯的石油设施。在第一次海湾战争中，伊拉克撤退时摧毁了科威特的油井和其他石油设施。这种破坏行径使得科威特的石油生产陷入瘫痪，2年后才恢复到战前水平。因此，除非伊拉克***在未来美伊战争的初期就被抓获，否则，伊拉克军队很可能会破坏伊拉克的石油生产设施。这种自残行动在和平时期是不可理解的，但在战争中则无法排除。此外，生化战争对海湾地区石油设施的破坏和环境污染，也是不可低估的。

另一个令人担心的是事件是opec国家在实行石油协议减产。这可能产生于这些国家对美国的抵制，就象1973年阿以战争爆发后的那样。这也可能是由于opec国家的石油资源大部分被控制在反西方分子手中。

布鲁金斯研究所经济学家乔治·佩里最近研究了世界石油供应中断的经济影响。（注：george l. perry,"the war on terrorism, the world oil market and the us economy," october 24,2001;available as analysis paper # 7 at www. brook.edu/views/papers/perry/20011024.htm.）他分析了坏、更坏和最坏三种情况。尽管他的研究的出发点是恐怖主义，但实际上任何破坏行为引起的石油中断的后果是基本相似的。佩里设定的“最坏”情况，与可能的战争“坏”结果，即“持久战”产生的后果基本一致。这一结果假设，世界石油产量每天下降700万桶，部分可以由美国战略石油储备每天提供250万桶来抵消。许多不利事件结合在一起，如战争破坏、恐怖主义或该地区政府在政治上的反抗，很可能导致这一结果。具体说来，大部分伊拉克的石油生产能力和 1／4的其他海湾国家的生产能力遭到破坏。另一种可能的情况涉及opec对美国及其盟国的抵制，削减石油生产25％。这一抵制的运用在经济上是没有障碍的，因为产油国的利润会由随产量下降而引起的油价上升得到补偿。

以上两种情况都会导致全球石油产量的下降，从而引发油价暴涨，通货膨胀上升，石油消费者的财富由此转移到石油生产国。在佩里的“更坏”的情况下，估计油价会上涨3倍，达到约每桶75美元，汽油每加仑约3美元，美国石油进口的费用将上升，每年增加2000亿美元，油价的冲击和通货膨胀还会加剧经济衰退。opec对石油产量的控制将持续1年半时间。

布什政府的战略家们可能会忽视上面的“坏结果”，而将赌注压在所谓石油市场的“好结果”上。他们设想，美国会短期内在伊拉克取得决定性的胜利、石油设施完好无损、中东地区政治稳定、从而促进伊拉克石油生产能力的增加，这反过来对油价产生降价的压力。但是，伊拉克增加石油产量的速度可能被高估了，但一个比较合理的乐观估计，战后5年内伊拉克可能增加生产能力至每天400万桶。如果这种假设成立，则其对其他地区石油供应的影响是促使油价在未来十年内每桶微降1美元。按每桶25美元的基价预测，可使美国石油进口的费用在未来 10年下降300亿美元。但这种所谓的“好结果”能否出现是令人怀疑的。

四

最后，我们来分析一下未来可能的美伊战争对美国宏观经济的影响。现在，有不少人认为战争能够刺激美国经济，从而将美国经济拖出下降的轨道。这点需要具体分析。在过去，美国参加的一些重大战争，的确推动过经济繁荣。如第二次世界大战，大量的国防开支使美国gdp比珍珠港事件增加了 10％，使美国经济走出了大萧条。又如朝鲜战争和越南战争期间，美国的经济也随着军事集结而不断扩张。但是，第一次海湾战争的国防开支只使美国 gdp增加了0．3％。伊拉克入侵科威特对股票价格和消费信心产生了一个不利的心理反应，这些因素降低了消费支出，尤其是耐用消费品的支出，降低下商业投资，而国防支出并没能弥合这之间的差距。其结果是，这在最近的美国历史上也是独一无二的，伊拉克入侵科威特后一个月，美国经济开始急剧衰退。未来可能的美伊战争直接的军事代价估计不会太大，其对宏观经济的影响在很大程度上取决于心理因素。1990-1991年下降的循环估计不会重现，这主要是因为市场已经对战争作出了提前反应。自 2002年夏，美国股票市场下降了20％，美元已开始贬值，消费信心指数也处于近10年来的最低水平，如果能够速胜，那么战争对宏观经济的影响可能很小很小，几乎可以忽略不计。

但是，如果战争进程不想人们想象的那样顺利，如战争起初阶段，进展缓慢，那么宏观经济还是会受到冲击的。可以想象，如果巨大的人员伤亡、持久的城市巷战、晚间新闻中血淋淋的图象、全球广泛的对美国政策的谴责、有关生化武器使用的谣言或事实、或大规模国内外的恐怖事件结合在一起，那么即使没有石油价格的冲击，美国宏观经济的反应也可能与1990-1991年第一次海湾战争爆发后下降的情形非常相似，或者象911事件后那样急剧下降。据不完全统计，如果战争陷入持久战困境，那么美国的 gdp增长将下降2到5个百分点，按今天的美元价格计算，约为2000亿到5000亿美元。

五

上述战争经济代价分析建立在“速胜战”和“持久战”两类情况之上的，这种分析讨论难免会流于简单化。事实上，各种情况的组合，会有令人眼花缭乱的结果。如果把战争作为一个大的骰子，我们可以会转出花费约1200亿美元的“低代价”，也可能转出 16000亿美元的“高代价”。战争的最终代价将会停留在“低代价”和“高代价”之间的某一点上。

但目前美国人似乎并没认真去思考战争可能引起的经济代价。这主要表现在以下几个方面：

首先，布什政府并没有对未来战争的经济代价作出一个严肃认真的公共评估。如果不提供这些评估，美国公众和国会无法对战争的现实代价和利益作出准确全面的判断。尤其令人担心的是，战后占领和维和、经济重建和国家建设的承诺，如果美国纳税人拒绝买单，而盟国又不肯支付，那么战争留给伊拉克及中东地区的将是堆积如山的碎石和满街愤怒的民众和暴徒。

其次，在军事上认真准备，但在经济上马虎草率。这在以往的战争和冲突中是经常可见的。自布什总统上台以来，美国的金融形势已严重恶化，从 2001年春到2002年秋，联邦预算已经恶化了3600亿美元，因此，即使是“速胜战”预算赤字也将堆成小山。

再次，布什政府如果采取单边行动，将冒巨大的风险。军事上，没有广泛的与其他国家结成的联盟而发动进攻，可能会使军事行动更加困难，军费开支更加昂贵，同时也将给伊拉克***以某种希望，即其他国家会给予他帮助。由此，战争时间将延长。从政治角度看，单方面的军事行动，尤其是没有得到伊斯兰世界的支持，美国将冒激怒温和国家、引发激进国家公开挑战、在这些国家培育恐怖主义分子的风险。从法律的角度说，美国在没有得到国际法认可的情况下坚持自己推翻外国政府的权利，将严重破坏在国际金融，裁军，环境、防止核扩散，反恐等方面各种国际合作的基础。从经济角度看，单边行动意味着战争费用的大部分将由美国自己承担。

第四，战略家们可能迷惑于自己对伊斯兰世界和伊拉克人民对美国军事干涉的一厢情愿的反应。一个重要的不确定性就是伊拉克部队的忠诚和伊拉克军事***展开巴格达城市保卫战的意愿。此外，即使迄今为止没有一个主要的阿拉伯国家坚定地站在美国一边，但布什政府似乎仍然坚信，好象穆斯林都等待着萨达姆被推翻，然后上街跳舞庆贺，美国大兵在巴格达受到解放者般的欢迎而不被视为异教徒。但事实上反对力量比美国政府认为的要大的多，对美国的赞赏则没有想象的那样普遍。

最后，人们可能会感到一丝困惑，即布什政府为何要热衷于推倒萨达姆政权。与来自恐怖主义者清晰的危险相比，伊拉克并没有给美国带来迫在眉睫的威胁。伊拉克战争将在今后几年内占据美国有限的资源和工作重心，从而影响美国对其他麻烦地区，如北朝鲜或巴以冲突的处理能力。政府将很大一部分工作精力到伊拉克问题，而同时经济增长缓慢、财政赤字、合作治理危机和增长的卫生保健问题等将威胁美国国内经济的健康发展。如果美国全神贯注于与伊拉克的战争，那么美国国内经济和世界其他地区的经济发展也将被忽视。

以上，我们从经济学的层面分析了未来可能爆发的美伊战争可能带来的经济代价、经济后果和其他方面的影响。战争的最后决策不是由经济学家作出的，但经济学提供了一个分析和考察问题的视角。从经济学角度透视，我们可以得出的结论是，如果综合各种影响战争的因素后转动战争的骰子，如果停在“低代价”上，爆发战争的可能性较大，如果停在“高代价”上，爆发战争的可能性较小。当然，这是基于理性分析之上的，如果出了个不顾一切的战争狂人，则另当别论。

石油价格大幅上涨的主要原因是什么?

石油是有限资源只会越少，然而随着工业的高速增长人类对石油的需求也越来越大。长时间的大量开采使得石油量越来越少，开采难度也越来越大。另外国际上石油大多掌握在少数的石油大亨手里，形成垄断。还有国际上的石油倒卖，以及各种的经济数据等因素共同作用下形成影响油价的共同因素

近期主要是美元汇率走低，欧洲债务危机影响减少，世界经济数据向好

为什么油价已经下跌了，燃油税却涨了？

近期关于燃油附加费上涨的传闻再次“不幸”被证实，而且上涨幅度、时间均超出此前所有预期。昨日，国家发改委和民航总局正式对外发布消息，国内燃油附加费收费标准9月1日起再度上调，800公里以下航线由30元调整为60元，800公里以上航线由60元调整为100元，这比上次调整附加费后规定的执行期限（10月10日）提早了40天。

资料;

对于油价的飞涨,很多人按照经济学的原理来理解,认为是石油供不应求。但是有关统计数据告诉我们,石油是供大于求。2004年第一季度,原油每天供大于求约30万桶；第二季度全世界原油日产量为8190万桶,平均日需求8040万桶,日供大于求150万桶。2005年年中,“世界石油日供应量约8400万桶,日消费量约8300万桶”（梅新育《中国没有定价权》《世界知识》2005．15）,日供大于求量也达100万桶。所以，造成油价上涨的原因不是石油供不应求，而是其它因素所致。实际上,造成21世纪以来石油价格上升的主要原因是对石油的投机炒作，上个世纪90年代石油价格的下跌，21世纪以来美元的大幅贬值。

近八、九年,我国以及国际上大多数国家的住房价格飞涨,其最重要原因是房产商和把房屋作为期货投资的“投资者”们的投机炒作。大量没有居住需求,但要投机歉钱的“投资者”将投机资金投入房地产,使投机资金与购房居住的购房资金之和大于正常情况下购买居住房所需资金量,人为地造成需求旺盛,使房价大升。同样,近几年石油价格飞涨的主要原因也是对石油期货的投机。所不同的是,对石油投机的力度比对房地产投资力度更大。2004年8月18日的《经济日报》,刊载了题为《国际原油市场风高浪急》的文章,该文章写道：“投资者想从油价的涨跌中大赚一把的投机行为,也对油价的飙升起到了推波助澜的作用。这几年来,由于国际金融市场对游资严加防范和约束,相当多的对冲基金开始进入国际原油期货市场进行期货的倒买倒卖,谋取高额利润。石油期货交易量目前是现货交易量的好几倍。据估计,在原油期货市场上,真正的需求方只占到交易总量的三成,其余都是套利的人。长期跟踪国际原油市场的亚太博宇公司研究员陈光远说：‘在几年前,美国基金在石油行业中所占比重大约在7％到8％,这个数据是5年前的。据最新的数据,美国的一些对冲基金在国际石油价格中的比重已经上升到1／4。’”据该文可知,两年前,投机的“投资资金”已远超过因为“真正的需求”而购买石油的资金，两部分资金之和,造成在石油流通领域内资金大大多于购买这些石油所需的资金量,即造成该领域的“通货膨胀”，原油物价上升。如前所述,2005年世界石油平均日供销量为8000多万桶,“但纽约商品交易所石油期货日交易量达2亿桶,伦敦国际石油交易所日交易量更接近4亿桶；按金额计算,当油价为50美元／桶时,世界石油日消费金额约40多亿美元,而国际石油市场日交易金额则高达数百亿美元。”

2005年世界石油平均日供销量为8000多万桶,“但纽约商品交易所石油期货日交易量达2亿桶,伦敦国际石油交易所日交易量更接近4亿桶”。这意味着原油一天内要被投机商们倒手几次。价格上涨期间，房屋倒手每倒手一次，一般房价就上涨一次。同样，价格上涨期间，原油倒手一次，一般石油价格也就上涨一次；倒手几次石油价格就上涨几次（只有少数时侯的倒手是获利回吐，价格下跌）。“按金额计算,当油价为50美元／桶时,世界石油日消费金额约40多亿美元,而国际石油市场日交易金额则高达数百亿美元。”当一种产品的购买，每天只需40亿美元时，却涌入了上百亿美元资金，那么这种产品的价格上涨将成为常态。所以，石油价格是以炒家们投机炒作的“石油期货价格作为定价基准,皮肯斯之流石油炒家对油价的影响力超过了海湾国家的石油部长们。”（《中国没有定价权》）

另外,上个世纪90年代,美国物价一直在上涨,年平均有百分之几的物价上涨率,而石油价格则一直趋于下降。如2006年7月6日的《参考消息》转载的法新社资料看,纽约市场交易石油价格1990年10月为40.40美元,而1994年3月则为14.08美元,1998年12月更降为10.72美元。直至2003年3月,涨到37.78美元,仍未恢复到1990年10月价格水平。再考虑到90年代美国的物价上涨,国际石油在整个20世纪90年代的十余年中，它的实际价格下跌状况，比它在交易市场上交易价格下跌的状况更严重。所以21世纪国际石油价格的上涨，在较大程度上是油价下跌约10年后，大量炒家逢低纳入后的恢复性反弹。

还有,原油是以美元计价。而从汇率关系看,最近几年,美元对欧元贬值40％多,对日元也有约20％的贬值。美元大幅贬值的情况下,以美元计价的石油价格不变,实际意味着石油价格在欧洲、日本能用较以前更少货币来买油,例如,在欧洲，仅,美元对欧元贬值40％多就意味石油价在欧洲下降了许多。而在进出口关系上就意味着，石油输出口国要从欧洲进口同样多的某种商品，必须要用比几年前多得多的石油去换。因此,为弥补美元贬值带来的影响,石油价格肯定要上升来“纠偏”。所以,美元贬值也是石油涨价的重要原因。我们据美元对欧元、日元贬值（或者说欧元、日元对美元升值）的情况知道,对欧盟国家和日本来讲,因为他们的货币相对于美元升值,所以这段时间的石油涨价,对于他们的影响要小于对美国的影响。或者说,欧盟用欧元折算的石油涨价倍数远小于用美元计算的石油涨价倍数。

欧日的情况也使我们想到,人民币与美元的汇率关系使石油涨价对我国有何影响。具体说，如我国人民币也象欧日货币一样对美元升值,石油涨价对我国有何影响。

现时人民币基本是与美元挂钩（2006年对原来只有约3％的升值）,所以石油涨价对我国的影响很大,用人民币计算的涨价倍数与美元计算的涨价倍数相同（我们以有最新年石油进口数量资料的2006年为例来讨论，而2006年时约3％的人民币升值忽略不计）。

如2006年原油平均价格为每桶60美元的话,则相对2003年每桶涨了33美元,即涨了约1.2倍。2006年我国进口原油1.45亿吨，为计算方便，将2003年我国进口原油也定为1.45亿吨。每桶涨33美元，意味着每吨原油涨约247美元左右。这样，2006年进口原油要支付650多亿美元，约合5330亿元人民币（还是按1美元兑换8.2元人民币计算）。相对2003年要多支付约358亿美元,人民币计算要多花费2800多亿元。

如果我国在2006年前将人民币相对原来升值一倍,1美元兑换4.1元人民币,则2006年进口原油仍要支付650多亿美元，相对2003年仍要多支付约358亿美元。但因为人民币比2003年升值一倍,则以人民币计算仅支付2665亿元，比2003年只多花费约100亿元,而不是现时汇率要多支付的2800亿元。因此,如人民币对美元升值一倍,理论上,每升汽油、柴油价格将比现在降一半。当然,考虑到我国原油不是全进口,以及提炼原油为汽油或柴油等因素,可能降不到一半,但肯定会比现在便宜许多。因此,人民币的汇率变化也将影响在我国的石油产品销售价格。

我记得,20多年前的计划经济时期,我国确定的汇率是1美元兑换2.4元人民币（有段时间甚至为1美元兑换1.9元多人民币）,其后我国将人民币一路贬值到1美元兑换8.2元多。这使我国进口石油、铁矿石等所支付的人民币数量大增。或者换句话说，换回同样多石油、铁矿石等进口货物，所支付的、用人民币计价的衣帽等出口货物就需大增。反之，如人民币对美元大幅升值，我国只需出口较少货物，就会换回同样多石油、铁矿石等进口货物。

据许多国际机构估算,不按汇率计算,按购买力计算,现时的1美元也只值2元多人民币（这与计划经济时期我国确定的汇率大致相同）。而我国现时将其定为1美元值7.5元多人民币。当然,我国这样确定汇率是使出口商品以美元计价更便宜,在国际市场上有竞争力,以增大出口。但这样的结果也有许多弊端：使进口原料和其它产品按人民币计算很昂贵（因为我国企业和人民购买进口产品要用人民币兑换美元或用人民币购买）；并因为我国出口产品以美元计价价格太便宜,国际上频频对我实施反倾销,要我们交反倾销税,造成额外经济损失；我出口产品以美元、欧元等计价价格太便宜，客观上使许多国家的劳动密集性行业的工人就业困难（这也是我国设在西班牙的鞋子仓库和商店被袭击、烧毁的重要原因）；我国对西方国家出口大增,对美欧是大顺差,造成我国对西方市场较大依赖,美欧（尤其是美国）也看到这点,它们就要求我国在外交上付出代价,在外交上配合它们（例如在朝核、朝鲜导弹、伊朗等问题上）,而我们则经常只能配合他们。对此，我们常把这种被迫屈从称之为“韬光养晦”。

当然人民币升值也有坏处。例如，人民币升值将使出口商品以美元计价变得昂贵,在国际市场上的价格竞争力将不那么大。另外，人民币升值将使我国的庞大外汇储备贬值（用人民币计算）。而人民币大幅升值将使我国的庞大美元外汇储备大幅贬值，这是我国对人民币升值问题难以定夺的重要原因。而这就是我国以前将人民币对美元大幅度贬值的错误政策，带来的难以解决的后遗症。

近五年国际原油价格及美国、香港、中国的油价、黄金、粮食的价格

目前，我国主要粮食和汽油、柴油价格远低于国际市场，汽油、柴油价格不到日本、德国等国际市场价格的一半，大米价格则是国际市场的四分之一。我国已成为国际主要粮食和成品油价格的洼地。

为什么我国会成为全球价格洼地？它有哪些利弊？如何在保持物价基本稳定的同时，积极稳妥理顺能源和粮食等价格，保障民生和经济的可持续发展？记者近日采访了部分生产者、经济学者和有关部门，对“价格洼地”现象进行透视。

“价格洼地”日益明显

去年以来，国际粮价和国际油价犹如两匹脱缰的野马，持续大幅攀升，不断创出历史新高。

特别是今年以来，全球小麦、玉米、大米等主要粮食价格均大幅上涨。以泰国大米为例，今年3月份平均离岸价每吨500多美元，4月份已涨到1000美元，5月份上涨势头仍处于高位。

粮价持续攀升的同时，国际油价也在飙升。今年以来，国际油价从年初“破百”，到7月3日突破每桶145美元，半年内涨幅近50%，比去年同期翻了一番。

“与国际价格的飞涨相比，我国粮食、成品油价格涨幅相对较小，国内外之间的价差正在拉大，"价格洼地"现象日益明显。”社科院经济所宏观经济研究室主任张晓晶说。

鉴于粮食、成品油在保障民生、稳定物价方面的重要性，我国对粮食实行以市场调节为主，政府储备为辅的购销制度，同时对粮食收购实行保护价政策；对成品油则采取由政府参照国际市场价格变化相应调整的机制。

今年一季度我国稻谷、小麦和玉米三种粮食平均每吨收购价格为1582元，同比上涨7.5%，远低于国际约一倍的涨幅。国际米价是国内的四倍，国际小麦、玉米价格比国内高出197%和70%。

从油价来看，自去年11月至今年6月19日，国际原油价格涨幅超过50%，国内成品油价格保持不变。6月20日，国家调整成品油价格，平均涨幅在20%左右。中国人民银行研究局局长张健华表示，目前国内成品油价格仍比国际平均价格低50%以上，比如每升汽油德国大约2.35美元，美国约1.1美元，而中国不到1美元。

谈到国际油价和粮价暴涨的原因，中国现代国际关系研究院经济安全中心主任江涌认为，油价和粮价的暴涨，虽然与消费需求增加有一定关系，但发达国家对市场的操纵和国际资本的投机炒作难辞其咎。

目前，美国、澳大利亚等国垄断全球粮食贸易，全球粮食交易量的80%集中在四大跨国粮商手中。国际资本正利用并放大美元贬值等因素进行石油投机交易。一些专家认为，目前2600亿美元的国际商品期货投机资本中，约50%以上资金用于石油期货合约交易。而1亿美元的投机资金，就会使石油期货价格上涨1.6%。

食品危机、燃料危机引发的危机已导致一些国家的经济开始陷入困境，有的国家甚至出现社会动荡。

与国际粮食、国际油价近乎疯狂的上涨相比，中国的粮食和成品油价格保持着相对平稳，受国际市场价格剧烈变化的冲击也相对较小。

“价格洼地”现象的背后，是输入型通胀给中国带来的巨大压力，宏观调控的难度进一步加大。

“价格洼地”考验政府价格调控智慧

6月30日，在西班牙首都马德里，西班牙国王胡安·卡洛斯(左一)在第19届世界石油大会上发言。本届世界石油大会于6月29日至7月3日举行，包括20多位能源部长在内的约4000名政府官员、企业代表和专家学者将围绕“世界在变迁——为可持续发展提供能源”这一主题，重点讨论石油产业可持续发展的未来，尤其是油气资源开发和能源供需问题。新华社记者陈海通摄

对我国来说，无论粮价还是油价，都不单纯是个经济问题，价格的调整变化需要考虑当时的物价水平，还要考虑社会的承受能力。

亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健认为，“价格洼地”使决策者面临两难的抉择：一方面，如果不逐步理顺粮食和成品油价格，将不利于促进生产，保障供给；另一方面，在当前通胀压力较大的情况下，贸然放开价格，则会导致物价和大部分企业生产成本暴涨，又不利于民生和经济的稳定。

今年以来，我国承受着越来越大的通胀压力。在去年居民消费价格总水平上涨4.8%的水平上，今年前五个月又高达8.1%。国际油价节节攀升，国际粮价持续高位徘徊，输入型通胀压力日益加大。

国际原油价格大幅上涨，我国炼油企业亏损累累。今年前个五月，石油加工及炼焦业由去年同期盈利352亿元转为净亏损443亿元。以山东一家地方炼油厂为例，6月20日上调油价前，每炼一吨油要亏3000元，开工率仅40%。

地方炼油厂因亏损开工严重不足，但国内成品油需求增长又超过供应增长速度，一度导致国内成品油供不应求：北京、广东等地加油站油料供应紧张，频频出现加油难的现象。

由于境内外油价悬殊，囤油倒卖、擅自加价、走私出口等扰乱市场秩序的现象也随之出现。大连、杭州、广州和深圳等地的海关陆续发现不法分子将成品油和粮食走私出境的案件。今年前五个月，香港海关也侦破42宗由内地走私燃油至香港的个案。

“调整成品油和电价形成了新的涨价因素，上游产品价格涨幅持续攀升，国际大宗商品价格仍在高位上涨，通货膨胀预期仍比较强。”国家统计局副局长谢鸿光说。

浙江平湖一家箱包出口企业的负责人施纪鸿就对最近的油价上涨很头疼。箱包生产所需要的塑胶、轻纺等原材料源自石油，油价的上涨使企业生产成本今年以来上升了近10%。

油价的上涨还推动了化肥等农资价格上涨，进而增加了粮食种植成本。山东邹平县种粮大户陈德民告诉记者，尿素从年初一袋100元涨到130元；磷酸二铵一袋从130元涨到280元。

成品油价格如不调整，不但市场供应无法长久保障，反而会鼓励耗费资源；如调整幅度过大，又可能担心影响经济健康发展。“如何妥善处理"价格洼地"，考验政府价格调控的智慧。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说。

寻求理顺价格与减缓冲击的平衡

近50%的进口依赖度，使得我国成品油价格不可能长期背离国际市场；超过95%的自给率，使得我国粮食价格又可能在立足国内平衡的基础上，保持基本稳定。

“该理顺的一定要逐步理顺，但也不能一切都被国际市场牵着鼻子走，否则社会承担不起。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，成品油价格应逐渐与国际市场理顺，不但可以保证供应，而且可以促进节能减排。但国际市场粮价由发达国家决定，他们的人均GDP是中国的十倍以上，中国粮价不能盲目跟着走。

粮价是百价之基——粮食及其它食品类商品在居民消费价格指数中的权重约占三分之一，粮价的变动对全社会特别是低收入群体影响很大。要保持物价基本稳定，必须保持粮价的基本稳定，同时通过大力增加国家财政补贴等办法保护农民利益。

油价、粮价，已经成为人们对当前价格走势最突出的担心。为保障民生、促进经济平稳发展，我国把“坚决抑制物价过快上涨，保持市场和物价的基本稳定”列为当前政府工作的重要目标之一。

近年来，国家制定了扶持粮食、生猪、奶牛、油料生产的政策措施。夏粮连续五年获得丰收，国内粮食库存水平比世界平均水平多一倍，粮食供求关系总体上基本平衡。国家严格控制粮食及其制品的出口，并加大了打击粮食走私的力度。

7月2日，国务院常务会议讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》，提出我国粮食必须立足于基本靠国内保障供给；国家财政支出重点向农村倾斜，逐步理顺粮食价格，逐年较大幅度增加对农民的种粮补贴。

庄健认为，中国逐步理顺粮食和能源价格，及时补助受价格调整影响的城乡困难群体和行业，既兼顾了生产和消费者的利益，又有利于物价的基本稳定和经济的发展。

专家们认为，只要坚持既定的宏观调控政策，积极落实各项抑制价格过快上涨的政策措施，我国完全可以实现保持物价基本稳定、避免经济大起大落的目标。