美国和中东石油价格一样吗_美国中东石油运输路线

1.为什么美国从一个石油进口国变成了石油、天然气出口国？

2.中东国家为什么要以美元结算石油?对中东国家有什么好处吗？

3.石油价格是如何形成机制的？

4.美国是石油丰富的国家,为什么工业所需石油还要大量从中东进口？

5.美国成为石油输出国以后。为什么没有抬高油价反而压制油价？

为什么美国从一个石油进口国变成了石油、天然气出口国？

过去美国与中国一样，都是国际最大的原油进口国之一。美国一直是从加拿大、委内瑞拉等国进口石油、天然气等能源，但近年来，美国除了自己生产的石油、天然气自给自足之外，还能够出口，这不能不说是一个奇迹。目前，美国的原油供给量年均增长14%，原油日产量在1150万桶左右，位据世界首位。

其实，美国这个国家本身就拥有丰富的油页岩资源，只是过去因为技术有限，很难将其中富含的油气提炼出来。但是，上世纪九十年代时，美国德克萨斯人乔治·米切尔的钻探公司突破了页岩气开采技术，主要是用水裂法开采页气，于是引发了一场美国页岩气革命，大量资本蜂拥进入页岩气开发领域！比如2009年埃克森美孚石油公司投资410亿美元购买页岩气份额很大的XTO能源公司等。

美国目前已经是世界页岩气产量第一大国；美国页岩气产量是美国天然气总产量的三分之一左右。而从2016年开始，美国成为天然气净出口国，2020年将成为全面出口国！由于前期，美国人投入巨资进行科学研究，美国在页岩油气方面逐步形成一整套技术，这为开发页岩油奠定了基础和条件。

在成功开发了页岩气之后，美国人又利用水力压裂技术转入页岩油的开发！页岩油是页岩层里面所包含的石油资源，包括泥页岩空隙中的石油，也包括泥页岩层系中致密碳威岩或碎屑岩中的石油资源，全世界已探明的页岩油储量11-13万亿吨，远超过石油储量！美国位居世界第二。2012年美国页岩油单日产量达到200万桶，预计到2020年单日产量将达281万桶。

正是页岩气、页岩油的大规模开发，让美国在油气产量上面跃升到世界第一，并从油气进口国转变成油气出口大国。而美国近年来，恰巧是与那些盛产石油的国家有着很深的矛盾，美国经常要通过经济手段制裁他们。比如俄罗斯、伊朗、委内瑞拉等，这样会导致世界原油需求存在较大缺口，而美国正好通过扩大产能，来赚取丰厚的油气利润。

目前，美国的原油供给量年均增长14%。原油日产量在1150万桶左右。如果能将伊朗石油出口压低至100万桶以下水平，同时，将委内瑞拉石油出口也能压得可以忽略不计，美国就能进一步占有国际石油市场份额，这就为美国偿还22万亿美元的债务创造了可能性，一旦美国还清了所有国债，政府财政收入也更趋平衡，那不仅是美国政府，还有美元在国际上的信用地位也会得到显著提升。美国的经济实力和 科技 水平都会得到跨越式的发展。

严格说来，就原油上美国依然是进口国，到2016年，美国能源自给率为86-91%，只是在精制石油产品上，美国从2011年开始变成出口国。目前美国原油产量居世界第三位，炼油居世界第二位。

这是美国能源自主策略的结果，美国在20世纪初是石油出口大国，到20世纪中叶变成石油进口国，这是因为美国经济和民用高速需求，和美国保护自己的石油储备和环境而不开采的缘故，此举导致1973年和1979年石油危机。

之后，美国开始了能源大战略，一方面大量储备原油，使得美国石油进口率从35%升高到2005年的60%，另一方面寻找各种办法。

美国本身石油贮备极多，但联邦法律为了保护环境不让开采，近年来相关法规被修改或废除，这是美国石油产量上升的原因之一。

由于前几年油价上涨，导致页岩开采可以盈利，进一步导致页岩开采技术的革命，美国的页岩储量雄踞全球，这是美国石油产量上升的另一个原因。

新能源的开发和应用，也是美国能源自主的策略。

2008年大选，总统辩论的一个话题是美国每年花几百亿美元进口石油，从2012年大选开始，这个话题不复存在了，因为美国能源大战略成功了。

不仅进口原油减少，在十几年内会成为真正的石油出口国，而且进口原油只有15%来自沙特之外的其他中东国家。正因为美国基本上不依赖进口石油，而且不依赖中东的石油，美国才能在中东兴风作浪，同时OPEC根本无法控制油价。

能源独立战略是美国近年来非常成功的大战略，是美国维持全球霸权的关键之一。

美国从石油进口国变成石油，天然气出口国是因为美国开发了页岩气，页岩油；

页岩气是非常规天然气的一种， 主要存在于泥页岩之中，泥页岩埋藏比较深，所以开采的难度大，成本高，但储量巨大，分布广泛，

美国页岩分布图

自从上个世纪九十年代，美国德克萨斯人乔治米切尔的钻探公司突破了页岩气开采技术，主要用水裂法开采页岩气，引发了一场美国的页岩气革命，大量资本蜂拥进入页岩气开发领域！ 比如2009年埃克森美孚石油公司投资410亿美元购买页岩气份额很大的XTO能源公司，2011年康菲石油公司也投资150亿美元用在页岩气开发上；

美国目前已经是世界页岩气产量第一大国 ；美国页岩气产量目前美国天然气总产量的三分之一左右，2016年开始，美国成为天然气净出口国，2020年将成为全面出口国！

不仅美国有页岩气革命，大量开发页岩气，同时利用页岩气革命带来的水力压裂技术转入页岩油的开发！ 页岩油是页岩层里面所包含的石油资源，包括泥页岩空隙中的石油，也包括泥页岩层系中的致密碳酸岩或碎屑岩中的石油资源；

全世界页岩油储量11-13万亿吨，远远超过石油储量！ 美国位居世界第二，由于有资本优势，，近些年利用页岩气革命带来的水力压裂技术大规模开发页岩油，2012年美国页岩油单日产量达到200万桶，预计到2020年单日产浪将达281万桶！

这也就是为何美国一再打压委内瑞拉，伊朗的原因！只有制裁委内瑞拉，伊朗，不让他们出口石油，美国的页岩气，页岩油才有一个广阔的市场！

美国以往多从加拿大、委内瑞拉等国进口石油、天然气等能源，但目前除了能够供自己消费外，还能出口，这不能不说是一个奇迹。

其实，这一点也不奇怪，因为美国有着丰富的油页岩，只是过去技术有限，很难将其中富含的油气提炼出来。

但美国是经济、 科技 高度发达的国家，有钱还有办不成的事？美国投入巨资进行科学研究，并逐步形成一整套技术，这为开发页岩油气奠定了基础和条件。

有了先进的技术优势，加上美国军事和美元霸权做后盾，美国便开始以各种借口，对传统石油生产国进行制裁，以迫使其石油减产，从而占有这部分原油份额。

众所周知，美国这几年制裁的对象多为盛产石油的国家，如俄罗斯、伊朗、委内瑞拉等，还对伊拉克、利比亚等国实施了武力侵犯，更是导致国际原油市场供不应求，而美国正好扩大产能，赚取丰厚油气利润。

如今，又开始在波斯湾兴师动众，欲将伊朗石油出口压低至零，以便进一步占有国际石油市场份额。

目前，美国的原油供给量年均增长14%，原油日产量在1150万桶左右，据世界首位。伊朗是全球第四个石油储量大国，储量在1500亿桶以上，受美国制裁影响，今年4月份前，日均出口在200万桶水平，是第七大石油出口大国。

可想而知，一旦美国将伊朗拿下，美国的石油产量和销量势必长期独占鳌头，这就为美国偿还22万亿美元债务创造了可能。一旦美国还清了所有国债，必然在世界上愈发耀武扬威，专横跋扈，那时人类灾难或将继续上演。

美国一直都是石油进口国跟石油出口国，这两者并没有直接矛盾！简单来说就是美国本来自己卖石油，然后顺带扮演一下中间商批发一点别人的石油加在自己的石油商品里售出赚差价，偶尔还以次充好卖勾兑油赚暴利。

美国进口石油是因为美国向那些石油储藏国家出口商品，美国方面为了平衡跟这些国家的贸易顺差采取了商品换石油的交易方式，在出口商品的时候拿石油结算货款，这种以货易货的方法本来就是全球最通用的交易方式。比如美国跟委内瑞拉的关系，美国一直都是委内瑞拉的石油最大出口国，因为美国向委内瑞拉出口大米粮食以及各种日用商品，委内瑞拉拿石油出口跟美国结算。

美国向外出口石油则是因为三个原因，一个是因为美国对外出口商品数额庞大，等价交换回来的石油太多，不仅美国人自己用不完还能有结余来出口；

其次是因为美国自己也是石油储藏大国，在美国拿商品换回石油的时候美国的石油来采公司同样也没闲着，他们开采出来的石油自己用不了也是拿出去卖掉。尤其是页岩油革命以后，美国的石油产量大增，逐渐成为全球第一出口国并不奇怪；

最后一个则是因为美国在勾兑油市场赚足了暴利。同样是石油但是各国产地的石油杂质成分不同，所以美国从全球各地进口的石油进行勾兑，把劣质油勾兑成上等油售出赚取加价暴利。

美国因为其庞大的工业生产和消费群体，早就是全球第一大石油进口国，而且是最大净进口国。但现在，由于页岩气革命，美国已经开始大量出口石油，但同时也在进口石油。同时进口和出口石油，这个很容易理解。低价进口中东的石油，高价出售本土石油给东亚国家。

最近，美国的石油产量达到了约1050万桶的日产量，接近俄罗斯和沙特的产油量。美国能源部预计。美国原油产出创1970年来新高2019年或将成为世界最大产油国，到2019年，美国石油日产量将达到1200万桶。

尽管美国与中东许多国家有利益之争，但是由于对中东油气的过度依赖，美国在制定对中东的政策时仍有所保留。如今，美国、俄罗斯以及欧洲国家的关系十分微妙。北约和俄罗斯的矛盾不断加深，但是由于欧洲大部分国家需要从俄罗斯大量进口石油、天然气，其对俄罗斯的能源依存度极高。 （页岩气技术开采石油）

即使想要通过制裁等手段阻止俄罗斯在欧亚势力的不断扩大，也必须要顾忌欧洲国家内部石油和天然气的供应。由于能源的大量进口而在政治上受到牵制的还有与俄罗斯冲突严重的乌克兰。能源的过度依赖使乌克兰及相关欧洲国家在与俄罗斯的谈判中严重丧失话语权。

然而美国的页岩气革命将会颠覆原本的世界格局。页岩气开采前，美国其实已经开始向外出口部分加工过的石油；页岩气革命后，美国将有更多的石油可供对外出口。如果这些石油的输出对象是西欧国家，那么必将削弱能源对欧洲国家在对俄问题上的限制，深刻影响俄欧关系。

这要讲美国的页岩气革命了。

在08年底，页岩气的水力压裂技术有了突破，这个技术革新最早就是发生在美国本土。

一时之间，加上了金融危机的助推，大量投资带着海量中小企业进入页岩气领域，进一步将水力压裂技术的可行性推到极致。

传统油气，你可以想象为一个罐子，我们可以直接打开，插吸管喝水。特点是分布集中，单井储量高，投资需求大，门槛高，利益大。

而页岩油气，你可以想象成一本书，书页里夹杂着一些油气，不集中，没法插吸管。我们需要先把书页压碎，再抽出逃逸的油气。特点是分布广泛，单井储量低，投资需求小，门槛低，利益小。

然而美国的经济环境却太适合开发这种技术了。无数企业倒闭，更多企业生存了下来，把页岩气的开采量一下加大到美国能源独立，把本来全球最高的石油期货wti倒挂，成为全球石油期货最低点，也把石油价格压死在了页岩油出井价70美元一桶。

因此，美国不需要进口能源了，还需要为国内传统油气企业减压，出口石油和天然气。

回来看我国，这种模式就很难成功。

一个是两国的页岩构成不同，我国的开采难度大，污染高，成本大。

一个是我国没有那么发达的经济体系，国企为主的能源市场不擅长开发页岩油气。

第三点是，我们的可开发储量也没有美国那么多。

所以，我们还是老老实实买油吧。

1、美国对于原油的需求非常的大，长久以来，美国都是全球原油进口量最大的国家，作为非常依赖进口原油的美国来说，在原油的进口上也是吃过亏的。

早在1973年，第四次中东战争爆发，而当时的美国因为向以色列不断提供援助，惹怒了中东产油国，这使得产油国对美国实施了原油全面禁运，当时的美国可谓损失惨重，从1975年开始，美国出台《能源政策和节能法》，严格限制本国原油出口，一禁就是40年，直到2015年12月才解除了美国的原油出口禁令。这才是美国几十年来没有大规模出口原油的原因。

2、随着近年来美国的原油产量不断的飙升，这在更大的程度上弥补了美国的原油空缺，2018年11月30日当周，据美国能源信息署（EIA）数据显示，美国原油和成品油净出口总量为21.1万桶／天，75年来首次成为原油和成品油净出口国，可以说，美国大量飙升的原油产量致使美国有能力大量出口。

3、即使在去年年底国际原油价格跌至低点的时候，美国至今依旧在不断增产原油，如今正值OPEC和俄罗斯减产提价，但是美国对此一心一意的增产，其目的也是为了抢占国际原油市场份额，毕竟美国如今在能源上已经极大层度的实现了自给自足，外加不断扩大的原油出口，这让美国可以在原油市场占据更大的主动权。

最后，归根结底来说，美国从原油进口国变成如今的出口国，不仅是为了为了赚取原油的外汇，更是为了抢占是市场份额，其最终的目的是掌握原油市场的话语权。

在时代，共和党持续施压，让他改变了基本国策，解禁国内石油出口。还有一个背景就是，当时的美国页岩油革命。

当时的油价有多么高？100美元，不是现在70美元这个概念，在资本主义的美国，这种利益刺激了海量的资金进入页岩油开发，结果就是一方面美国从1000万桶/天的进口迅速缩小至900万桶左右，出口则逐步增加，出口增加就是侵蚀OPEC+俄罗斯的市场份额。

于是，沙特为首的传统油产油国准备将美国页岩油扼杀，沙特持续增加供应，出脱库存，使得国际油价迅速暴跌，半年后，美国页岩油商接连关停倒闭。

但是，沙特这种搞法也是一种自杀的搞法，虽然海湾国家的每桶原油成本基本上在10美元左右，但是，他们的财政是跟石油收入捆绑的，按照沙特的财政预算盘子，他们平衡的油价是70美元以上，沙特上一代执政及油长的搞法让OPEC已经到了无法容忍的状态。

随后，2016年年中OPEC大会，所有产油国敦促减产以提振油价，但是沙特和伊朗反对。最终，迫于极大的内政及经济压力，2016年年底的OPEC大会达成了减产协议，沙特老油长也下了台，随后油价展开反弹。

上述过程揭示的是，美国页岩油的成本极低（危机后已经达到40美元/桶以下），而且在国内GDP比重很低，所以OPEC给了他们喘息之机，他们就可以迅速振作。

加上川普，这个希望振兴美国制造的总统上台，也增加了动力。

其实Trump是对的，石油，天然气很宝贵，但是替代能源非常多（不必列举），川普的高明之处就在于，既然已经是夕阳产业，何不更多地换回资金，转移财富——美国的公开储量数据至少可以开发50+年以上。

2019年以后，2条二叠纪的输油管道建成，我们将可以看到，美国将轻松地超越俄罗斯成为世界第一大石油，及天然气生产国——这是毫无疑问的。

总结来说，美国的国策改变是正确的，他们在攫取70年石油资源枯竭前的最后一桶黄金。而对于资源匮乏的其他国家来说，必须要寻求更多的供应，以及多元化的能源结构，而且这个事将越来越急迫。

中东国家为什么要以美元结算石油?对中东国家有什么好处吗？

首先，中东国家从来不与美国敌对，很多都是亲美的政权。其次，美元是唯一的国家货币，美国是世界上唯一的经济金融中心。明白这两个基本常识，最后的解释就容易明白了。一个国家的货币正常情况下只能在自己国家使用，中东石油出口国当初是大量向当时的最大石油消费国美国出口，你出口人家美国给你的当然是美元，也正因为是美元，所以这些中东油霸可以拿着全世界用，消费投资都可以，这其中大部分又回到了美国。如果用其他任何货币，这些国家本国经济规模和结构都不可能承受如此大量的外汇和投资，说简单点，就是你有钱了在自己国家也用不掉用不了，再极端点，你石油暴富的钱可以买下自己整个国家还多余很多，剩下的钱怎么办？有头脑的人当然不会这么浪费钱，所以正好拿着美元去全世界投资，产生更大的效益，这比在其国内投资要好很多，说难听点，这些国外资产也可以不受自己国内形势影响和监督，一举夺得。到现在石油都是用也只可能用美元定价结算，否则你还得自己换算纽交所的石油期货价格，用其他货币承受的汇率波动风险大很多，比如说人民币近几年升值多少？

石油价格是如何形成机制的？

国际原油价格体系 随着世界原油市场的发展和演变，现在许多原油长期贸易合同均采用公式计算法，即选用一种或几种参照原油的价格为基础，再加升贴水?现货相当于期货而言，升水就是期货价格相对目前现货价格来说低，市场预期普遍看好，贴水则反之。，其基本公式为：

其中参照价格并不是某种原油某个具体时间的具体成交价，而是与成交前后一段时间的现货价格、期货价格或某报价机构的报价相联系而计算出来的价格。有些原油使用某个报价体系中对该种原油的报价，经公式处理后作为基准价；有些原油由于没有报价等原因则要挂靠其他原油的报价。石油定价参照的油种叫基准油。不同贸易地区所选基准油不同。出口到欧洲或从欧洲出口，基本是选布伦特油（Brent）；北美主要选西得克萨斯中质油（WTI）；中东出口欧洲参照布伦特油，出口北美参照西得克萨斯中质油，出口远东参照阿曼和迪拜原油；中东和亚太地区经常采用“基准油”和“价格指数”相结合定价，并都很重视升贴水。

（1）欧洲原油。

在欧洲，北海布伦特原油市场发展比较早而且比较完善。布伦特原油既有现货市场，又有期货市场。该地区市场发育比较成熟，布伦特原油已经成为该地区原油交易和向该地区出口原油的基准油。该地区主要包括：西北欧、北海、地中海、非洲以及部分中东国家（如也门）等。其主要交易方式为英国国际石油交易所（Internationa1 Petro1eum Exchange，简称IPE）交易，价格每时每刻都在变化，成交非常活跃，此外，其他衍生品在场外交易。布伦特原油现货价格可分为两种：即期布伦特现货价（Dated Brent）和远期布伦特现货价（15 day Brent）。前者为指定时间范围内指定船货的价格；后者为指定交货月份，但具体交易时间未确定的船货价格，其具体交易时间需卖方至少提前15天通知买方。

（2）北美原油。

与欧洲原油市场一样，美国和加拿大原油市场也已比较成熟。其主要交易方式为美国纽约商品交易所（New York Mercanti1e Exchange Inc，简称NYMEX）交易，价格每时每刻都在变化，成交非常活跃，也有场外交易。在该地区交易或向该地区出口的部分原油定价主要参照美国西得克萨斯中质原油（West Texas Intermedium，WTI）。如厄瓜多尔出口美国东部和墨西哥湾的原油、沙特阿拉伯向美国出口的阿拉伯轻质油、阿拉伯中质油、阿拉伯重质油和贝里超轻油。

（3）中东原油。

中东地区原油主要出口北美、西欧和远东地区。其定价中参照的基准原油一般取决于其原油的出口市场。中东产油国出口油定价方式分为两类：一类是与其基准油挂钩的定价方式；另一类是出口国自己公布价格指数，石油界称为“官方销售价格指数”（“官价”，OSP）。阿曼石油矿产部公布的原油价格指数为MPM，卡塔尔国家石油公司公布的价格指数为QGPC（包括卡塔尔陆上和海上原油价格），阿布扎比国家石油公司为ADNOC。这些价格指数每月公布一次，均为追溯性价格。QGPC和ADNOC价格指数基本参考MPM指数来确定。官价指数是1986年OPEC放弃固定价格之后才出现的。目前亚洲市场的许多石油现货交易与OSP价格挂钩。从OSP的定价机制可以看出，以上三种价格指数受所在国政府的影响较大，包括政府对市场趋势的判断和相应采取的对策。

（4）亚太原油。

在亚洲地区除普氏、阿格斯石油报价外，亚洲石油价格指数（APPI）、印尼原油价格指数（ICP）、OSP指数以及近两年才发展起来的远东石油价格指数（FEOP）对各国原油定价也有着重要的影响。原油长期销售合同中定价方法主要分为两类：一种以印尼某种原油的印尼原油价格指数或亚洲石油价格指数为基础，加上或减去调整价；另一种以马来西亚塔皮斯原油的亚洲石油价格指数为基础，加上或减去调整价。如越南的白虎油，其计价公式为印尼米纳斯原油和亚洲原油价格指数加上或减去调整价；澳大利亚和巴布亚新几内亚出口原油，其计价公式由以马来西亚塔皮斯原油的亚洲石油价格指数为基础；我国大庆出口原油的计价则以印尼米纳斯原油和辛塔原油的印尼原油价格指数和亚洲石油价格指数的平均值为基础；中国海洋石油总公司的出口原油既参考亚洲石油价格指数，也参考OSP价格指数。

国际成品油价格体系 相对来说，国际成品油市场的发展历史较原油市场短，作价方式的国际化程度相对较低。目前国际上主要有三大成品油市场，即欧洲的荷兰鹿特丹、美国的纽约以及亚洲的新加坡。各地区的成品油国际贸易都主要以该地区的市场价格为基准作价。此外，最近发展起来的日本东京市场对远东市场的贸易也有一定的参考意义。随着新加坡成品油现货和期货市场交易的日益活跃，远东地区基本上所有国家成品油定价都主要参考新加坡成品油市场的价格。

4.石油现货市场国际石油现货贸易随着世界石油工业的产生而产生，至今已有100多年的历史。

石油现货市场最初是为了解决石油公司炼厂产品同市场需要不完全相同的问题而产生的。这些石油公司不得不在市场上出售或购进一部分产品以求保持自己的产品平衡。这一时期的现货市场价格是按合同价格（通常打一定的折扣或有一定的溢价）成交，对石油价格走势不产生什么影响。石油现货贸易量也不大。据估计，第一次石油危机前，现货贸易量大约只占总交易量的5%。

20世纪80年代以后，石油市场结构和价格形成机制都发生了变化。市场结构日益多元化，市场供需参与者都增加了。石油价格较以前低迷而又多变。1986年和1998年西得克萨斯中质油的价格曾暴跌至每桶10美元以下，海湾战争期间又快速上涨。由于传统的官价体系已不能反映发生石油冲击后复杂多变的价格变动，更多的石油交易商从价格固定的长期合同转向现货市场交易。1985年，通过现货市场进行的交易比例已增加到55%以上，具有规避风险作用的远期市场也有很大发展。

世界石油现货贸易市场的地方一般都拥有很大的炼油能力、库存能力和吞吐能力。目前世界上最大的石油现货贸易市场有：欧洲的鹿特丹、美国的纽约和墨西哥湾海岸、中东的波斯湾、亚太地区的新加坡等。

西北欧市场 西北欧市场分布在ARA（Amsterdam—Rotterdam—Antwer，阿姆斯特丹—鹿特丹—安特卫普）地区，是欧洲两个现货市场中较大的一个（另一个是伦敦市场），主要为欧洲5个大国中的德国、英国、荷兰、法国服务。这一地区集中了西欧重要的油港和大量的炼油厂，原油及油品主要来源于原苏联，来自原苏联的粗柴油供应占总供应量的50%，另外还有北海油田的原油和ARA地区独立炼厂的油品。鹿特丹是西北欧市场的核心。

地中海市场 分布在意大利的地中海沿岸，供应来源是意大利沿海岸岛屿的独立炼厂，另外还有一部分经黑海来自原苏联。地中海市场比较平稳，是这一地区重要的油品集散地。

加勒比海市场 该市场是一个较小的现货市场，但它对美国与欧洲的供需平衡起到了很重要的调节作用。该市场的原油及油品主要流入美国市场，但如果欧美两地差价大，该地区的油品及原油就会流入欧洲市场，特别是柴油和燃料油。

新加坡市场 这是发展最为迅速的一个市场。尽管只有十多年的时间，但它已成为南亚和东南亚的石油交易中心，主要供应来自阿拉伯海湾和当地新发展的炼厂所生产的油品。石脑油和燃料油在该市场占有很大份额。

美国市场 美国是世界石油的消费大户，尽管美国的石油产量在世界上排名第三，但它每年仍然要进口大量的原油，于是在美国濒临墨西哥湾的休斯敦及大西洋的波特兰港和纽约港形成了一个庞大的市场。

美国是石油丰富的国家,为什么工业所需石油还要大量从中东进口？

这是美国的石油战略储备政策决定的，既是应对石油供应中断的第一道防线，同时也是平抑油价上涨的砝码。

石油是美国的一种重要战略产品，其需求的一半目前靠进口。1973年巴以战争导致中东石油供应中断，石油价格猛涨，引发世界性石油危机，一度造成美国石油进口中断，给经济带来巨大损失。因此，为应付紧急事态和突发事件，满足非常时期国家对石油的需求，稳定和平抑石油市场，由美国政府出面进行石油储备。1974年11月，在美国等西方市场经济国家的倡导下，国际能源机构（简称IEA）成立，其主要职能是协调成员国的石油储备行动。1975年，美国国会通过了《能源政策和储备法》（简称EPCA），授权能源部建设和管理战略石油储备系统，并明确了战略石油储备的目标、管理和运作机制。

石油储备有两种方式，一是战略石油储备，即由能源部负责购买并储备原油，一是石油产地的储备，在阿拉斯加北坡重要产油区，划出大片含油土地储备起来，只探不采，找到石油储量后就地封存，以备急需。

一、战略石油储备

战略石油储备（储备原油）是美国应对石油供应中断的第一道防线，也是美国能源保障政策的基石。

1、建立战略石油储备的缘由。1973－74年的第一次世界石油危机，使美国政府认识到对石油进行战略储备的必要性。1975年12月22日，福特总统正式签发能源政策和保护法，宣布建立“战略石油储备”，政策中拟定的储备目标是相当于90天的进口量。

早在1944年，时任内政部长伊克斯就鼓吹建立应急石油储备。1952年杜鲁门总统的矿产政策委员会也建议考虑战略石油供应。1956年苏伊士运河危机后，艾森豪威尔总统向国会建议建立石油储备。1970年的内阁石油进口控制委员会也提出如是建议。但在这30年间，主要是国会讨论并仅在国防部的战略物资储备计划中适当考虑了储备原油，真正大规模储备的建立仍是福特总统任职期间的事情。

从经济上讲，美国建立战略石油储备也有其必然性。美国仅拥有世界探明石油储量的3％，但消费量却占全球的28％。目前美国石油50％靠进口，预计到2010年70％将靠进口。而进入世界市场的原油，2/3来自中东和非洲这些政治军事不安定地区。所以，储备石油也有保障供应、平抑油价的因素在里面。

2、储备对象与储存场地。储备对象是原油而非精炼油品。原因有：原油可按要求随时制成各类产品；原油容易保存。战略储备原油，均存放在墨西哥湾沿岸的盐丘中。这里有500个大盐丘。选择盐丘作为储存场地的原因是：建设和经营成本低；不渗漏，自封闭能力强；安全可靠，对环境危害小。一个典型的盐丘呈圆柱形，直径200英尺，深2000英尺，可存放1000万桶原油。

3、目前储备数量。1998年12月31日的储备数量为5.611亿桶，相当于美国60天的净进口量，即在非常时期，外国石油供应中断2个月对美国经济和国防安全不会造成明显不利影响（储备量最多时高达118天的进口量，1985年）。

主要储存在5个地方：得克萨斯州的Bryan mound（储存能力2.26亿桶，目前储备2.17亿桶）、Big Hill（储存能力1.6亿桶，目前储备4100万桶），路易斯安纳州的West Hackberry（储存能力2.19亿桶，现储备2.05亿桶）、Bayou Choctaw（储存能力7500万桶，现存5200万桶）、Weeks岛（储存能力7200万桶，已满）。总储存能力为7.5亿桶。

4、管理与预算。战略石油储备由能源部的一名副部长主管，副部长助理直接负责，下设的化石能源办公室具体管理。该办公室的首要任务是保证按总统指示迅速将储备油抛售出去。有相对固定的承包商。能源部的工作重点之一也是在2025年前保证石油储备的易得性，一旦有事，可迅速作出反应。能源部还负责定期审查储备情况，并就相关问题直接向总统提出意见建议。

储备目标、预算等，均需由总统提出，由国会批准。国会批准动用财政资金、设专门帐户建立石油储备。迄今为止，美国共为战略石油储备支出了210亿美元。

5、储备的动用情况。法律规定，只有在非常时期，紧急情况下，由总统亲自签署命令，方可动用战略石油储备。动用储备要符合竞争性销售原则。这里对“非常时期”、“紧急情况”，也有明确的定义，即：“事件的范围和持久性具有危机的特征；对国家安全或国家经济可能有重大不利影响；事件可能会造成石油供应中断”，符合这三个特征之一就可动用储备。

在1991年的海湾战争（美国人的所谓“沙漠风暴”行动）中，首次动用了该储备。1991年1月16日，布什总统签署命令，为平抑油价，动用储备。能源部立即作出反应，抛售3375万桶原油（后由于国际社会共同努力，油价很快趋稳，故美国实际仅动用1730万桶储备），供油始于2月5日，结束于3月31日。在1994年的“美国石油供应中断政策声明”中明确支出，通过沙漠风暴行动中抛售的实践说明，此石油储备是“极具价值的，有效的”。

事实上，在1979年伊朗革命及随后的两伊战争期间，美国已想动用储备，但当时美国人自己认为，储备数量尚嫌不足（当时全部储备只有9170万桶），未必能发挥关键作用，且会影响与石油输出国的关系，故最终未动用储备。

二、阿拉斯加国家油储

阿拉斯加国家油储（封存含油土地，只探不采，以备急需）是美国应对石油供应中断的第二道防线，也是最后一道防线。

1、建立阿拉斯加国家油储的缘由。1923年2月27日，时任总统哈丁的第3797A号行政命令宣布：“有鉴于阿拉斯加北冰洋沿岸有大油苗，具产出有价值油田的条件…有鉴于未来海军的石油供应始终是国家关心的问题，因此，我，W.G.哈丁，美利坚合众国总统，凭借法律授予我的权利，把目前尚未依法登记、承租或使用的下述地区……，从公有土地中划分出来，作为海军油储”。这就是后来被称为海军油储4号的地区，总面积近10万平方公里，在这些地区，只探不采，仅在紧急情况下采出供海军之用。1942年第82号公共土地法，又扩大了储备地区的面积，将整个阿拉斯加北部地区均划出来留给海军，“仅供战争之用”。

1976年4月5日通过了海军油储生产法（公法94－258），将海军油储4号更名为阿拉斯加国家油储，并由海军部交由内政部负责管理（内政部的土地管理局负责管理，地调所负责勘查，仍是只探不采）。

2、勘查工作。1944－53年，海军部对油储4号进行了10年的勘查，圈定了一批油苗。1972－77年间，受欧佩克石油禁运的刺激，又进行了一轮勘查并取得了丰硕成果。1976年由内政部接管后，内政部的地调所又对油储区进行了系统而全面的调查评价。

国家油储地区内的石油储量情况，最近未予以正式公布。但仅其东北角1/4的地区（460万英亩），据美国地调所报道，就蕴藏有21亿桶石油（内政部矿产管理局则称石油可采储量为30亿桶、天然气10万亿立方米）。

3、储备地区范围。从阿拉斯加州的Brooks岭一直到北冰洋，总面积为2350万英亩（一个对比的数据是，整个阿拉斯加州已授予矿业权的地区的面积总共才1600万英亩），远大于弗吉尼亚州、马里兰州地区的总和。

美国成为石油输出国以后。为什么没有抬高油价反而压制油价？

因为对于现在的美国而言，虽然从最大的石油进口国变成了石油出口国，但是美国每天能够对外出口的石油也不会超过四百万桶。所以说如果美国将每一桶的油价上涨一点的话，对国家的经济发展也起不到很大的作用；如果将每一桶的价格上涨太多的话，就不会有国家购买了，所以说不如压制石油的价格，这样既能做到出口的目的，也能维持和部分国家之间的关系。

在2020年的美国，对于即将面临大选的总统特朗普来说是非常重要的，在这个关键时期他当然是想有更多人支持他的，所以他也不想把事情做得太绝。如果他把石油出口的价格涨得太多，就很不利于他要面临的大选，这不是特朗普希望看到的事情。所以他就干脆将石油的价格调低，让国内的物价稳定下来，让经济在短期达到很繁荣的情况，争取得到更多人的支持。

对于现在的美国来说，就算美国成为了石油的出口国，但是国内对于石油的需求还是非常大的，所以美国也不会将过多的石油出口，甚至还会进口一些石油。对于国内的经济发展，也是需要更多便宜的石油。

再加上美国现在的经济也不是很好，所以就不能再像之前一样了，所以现在只能把石油的价格压制下来，通过调控的方式，将一些产业的利益漏洞给补上。再者，美国希望将石油价格的控制权掌握在自己的手上，通过自己对油价的控制，来打压国际的油价。

对于美国的压制石油的价格也是在于一些国家作对，也是希望以后在石油价格上有更大的话语权，也是在为以后更高的利润做准备。