1920年美金价值_1917年美金价值

1.美分硬币有收藏价值吗

2.关于公共政策的论文特辑

3.图坦卡蒙

4.郭泰祺的生平

美分硬币有收藏价值吗

10美分（英语：Dime），是一种美国硬币，面值等于十分之一美元，币值相当于中文的“一角”。10美分是所有美国流通的硬币里面直径最小，厚度最薄的。正面图案是前富兰克林·D·罗斯福的肖像，背面是火炬、橡树枝和橄榄枝组成的图案。　基于《1792年铸币法案》，从1796年起正式铸造生产10美分硬币。当时的正面图案是象征着自由女神的女性头像，背面则是一只鹰。一直到1837年一共更改了三种设计，但是都保持这个基调。1837年到1891年，“坐姿自由女神”（Seated Liberty）系列10美分发行，将自由的寓意表现为一面盾牌。1892年，10美分硬币的正面再次是女性的头像，并以设计师查尔斯·巴伯名字命名为“巴伯10美分”（Barber dime）。后两种设计在“ONE DIME”周围装饰以花环。1916年，正面的图案换成头戴一顶插有双翅的帽子头像，通常将其称作“墨丘利10美分”（Mercury dime）。目前流通的10美分硬币是1946年开始发行的。　10美分硬币的成分和直径也不断变化。最初直径是19毫米，1828年开始改为17.91毫米。而成分最初是89.24%银和10.76%铜，1837年改为90%银和10%铜。从1965年开始改为合成金属白铜。　“Dime”一词来源于古法语“Disme”（现代法语为“D?me”），意为“十分之一”。　1783年，托马斯·杰斐逊、本杰明·富兰克林、亚历山大·汉密尔顿和戴维·里顿豪斯联合提出关于美国货币系统的设想。1791年，美国第一位财政部长汉密尔顿在提交给议会的一份报告中提议发行6种硬币，10美分硬币就是其中之一，报告中建议将这枚新的硬币取名为“Tenth”。　1792年4月2日，美国国会通过《1792年铸币法案》，该法案将硬币正式命名为“Disme”，重量为1个银币的十分之一，而价值为1美元的十分之一，成分为89.24%银和10.76%铜。1792年，美国铸币局铸造了极少量10美分硬币，但是从来没有在市场上流通过，只是作为样币。直到1796年，流通的10美分硬币正式铸造发行。　第一枚流通的10美分硬币，通常称为“波浪头像”（Draped Bust）10美分硬币，硬币的正背面都没有价值标记。直到1809年发行的“带帽头像”（Capped Bust）10美分硬币背面上才开始印有“10 C.”的标记。这两类硬币的发行时间没有严格的区分。“波浪头像”10美分硬币在1799年到1806年之间，以及1809年到1820年之间没有发行。而“带帽头像”10美分硬币只发行于1809年、1811年、1814年和1820年。从1827年以后，几乎每年都铸造10美分硬币。　1837年，“坐姿自由女神”（Seated Liberty）10美分开始发行，同时硬币的直径和成分比例也发生了变化。“坐姿自由女神”10美分硬币一共铸造发行了54年，仅次于目前仍在流通的罗斯福10美分硬币。　1892年，巴伯10美分开始发行，直到1916年停止。在巴伯系列的设计中，以1894年的一个版本最出名，一共只铸造了24枚，目前知道下落的仅有9枚。其中一枚于2005年3月7日在美国弗罗里达州举行的一场拍卖会上以130万美金的高价成交。　1916年，新的设计取代了巴伯10美分，正面图案的人物头像上戴着一顶插有双翅的帽子，通常称其为“墨丘利10美分”。很多人认为硬币正面的人物是罗马男神墨丘利，因为在神话中，墨丘利形象一般是头戴一顶插有双翅的帽子，脚穿飞行鞋，手握魔杖，行走如飞。而实际上正面图案依旧是自由女神。墨丘利10美分是美国铸币史上设计最漂亮的硬币之一，也是收藏家热衷的对象。　1946年，罗斯福10美分取代了墨丘利10美分，这枚硬币是为了纪念死于1945年的富兰克林·罗斯福总统而设计，以表彰他为小儿麻痹国家基金会成立所作的贡献。《1965年铸币法案》修改了10美分的成分，银不再是硬币的成分之一。新的成分包括75%的铜和25%的镍。 目前，罗斯福10美分仍然流通。共和党曾于2003年提出用罗纳德·里根总统的头像取代罗斯福，但是这个提议没有被通过。　10美分硬币的齿轮边缘一直沿用原先的设计。齿轮设计最初的目的是为了安全，以防止不法之徒用锉刀锉金币或银币边缘，并收集碎屑来获利。如今，齿轮边缘设计仍然广泛应用，更多的原因是出于美观的因素。

编辑本段最初设计

基于《1792年造币法案》，1796年正式铸造生产。其正面图案是象征着自由女神的女性头像，背面则是一只鹰。一直到1837年一共更改了三种设计，但是都保持这个基调。1837年到1891年，“坐姿自由女神”（Seated Liberty）系列10美分发行，将自由的寓意表现为一面盾牌。1892年，女性的头像再次出现在10美分硬币的正面，并以设计师查尔斯·巴伯的名字命名为“巴伯10美分”（Barber dime）。后两种设计在“ONE DIME”周围装饰以花环。1916年，正面的图案换成头戴一顶插有双翅的帽子的头像，通常将其称作“墨丘利10美分”（Mercury dime）。目前流通的10美分硬币是1946年开始发行的。　10美分硬币的成分和直径在它的铸造史中也不断发生变化。最初直径是19毫米，1828年开始变成了现在的17.91毫米。成分最初是89.24%银和10.76%铜，1837年改为90%银和10%铜。从1965年开始改为合成金属白铜至今。

编辑本段设计详细历史

10美分硬币自1796年正式发行以来，一共有6个主要版本，除了巴伯10美分以外，硬币的名字都来源于硬币的正面图案。　波浪头像（Draped Bust）1796年－1807年带帽头像（Capped Bust）1809年－1837年坐姿自由女神（Seated Liberty）1837年－1891年巴伯（Barber）1892年－1916年墨丘利（Mercury）1916年－1945年罗斯福（Roosevelt）1946年－今从1796年到1837年，10美分的成分是89.24%银和10.76%铜，银属于贵重金属，因此硬币的尺寸必须非常小，而不至于使硬币的实际价值超过了硬币的面值。[1]1837年，银的成分增加到90%，为了使硬币的实际价值不随之增加，硬币的直径也相应从18.8毫米（0.740英寸）降为17.9毫米（0.705英寸）。[2]　根据《1965年铸币法案》，10美分硬币不再保留成分银，改为75%的铜和25%的镍。从1992年开始，美国铸币局每年发行纪念硬币，成分和1965年前的硬币相同，为90%银和10%铜。这些硬币只能用于收藏，不能正常流通使用。[2]

波浪头像（1796年－1807年）

波浪头像10美分是第一种正式发行的10美分硬币。当时发行的所有硬币正背面都相同，因此统一称作波浪头像/小鹰图案。设计者是主雕刻师罗伯特·斯考特。正面的女子头像取材于吉伯特·斯图亚特为费城政治家威廉·宾汉姆妻子所画的肖像，背面则是一头小黑鹰，边上围绕着棕榈枝和橄榄枝，鹰脚下有一朵云。《1792年铸币法案》只规定1美分和0.5美分标记价值，因此波浪头像10美分铸造时没有标记价值。　所有1796年发行的10美分正面都有15颗星，代表当时美国州的数量。1797年初发行的10美分增加了一颗星，代表新的田纳西州，共有16颗星。美国铸币局长伊利亚斯·邦迪诺特意识到一颗星代表一个洲的设计会导致硬币图案经常发生变化，因此提出修改设计，只保留13颗星，代表最初的13个殖民地。因此，1797年发行的10美分硬币有13颗星和16颗星两个不同的版本。　1798年，10美分硬币背面图案改为国徽鹰，也是由罗伯特·斯考特设计。正面图案与原来的版本相同，背面的图案则做了修改。原设计里的小黑鹰由于过于瘦小而广受批评，新的设计改为按比例缩小的美国国徽。波浪头像/国徽鹰图案系列设计一直沿用到1807年（1799年到1806年没有发行10美分硬币。）。两种波浪头像设计的成分相同，都是89.24%银和10.76%铜。

带帽头像（1809年－1837年）

带帽头像10美分硬币由助理雕刻师约翰·雷克设计，正背面都改动很多。硬币正面图案的女子头像的模特名字目前无从可考，货币研究家威廉·杜波依斯认为她可能是雷克的德文女教师。新硬币的背面图案是一只抓了三支箭（象征力量）的鹰和一根橄榄枝（象征和平）。鹰的胸口图案是一面盾，上面有6条竖线和13条横条纹。同时，背面还在鹰的脚下增加了"10C,"标记表示硬币价值。后来的版本改为"ONE DIME"。　1828年之前发行的带帽头像10美分现在称为大版本。1828年，主雕刻师威廉·克内斯革新了铸币技术，可以铸造出更厚的硬币。为了保持标准的重量和成分，当时大部分硬币的直径缩小了。10美分硬币的直径也相应从18.8毫米改为18.5毫米。新版本10美分硬币也因此称为小版本。

坐姿自由女神（1837年－1891年）

这套硬币正面都是坐姿自由女神，设计者是克里斯汀·戈伯莱切特。新的硬币设计需求是由美国铸币局长罗伯特·马斯克尔·帕特森提出，他希望新的图案可以引起人们对过去的美好回忆。主雕刻师威廉·克内斯完成了最初的草图设计，但是由于病重而不能完成后续的工作。这项设计任务就转交给戈伯莱切特，他也因此提升为副主雕刻师。 硬币正面的图案是自由女神身穿长裙，坐在一块岩石上，左手举着一根棍子，棍子上面挂了一顶帽子。她的右手拿着一面盾牌，上面刻着"LIBERTY"。硬币的背面刻着"ONE DIME"，周围围绕着花环。所有的坐姿自由女神10美分硬币成分都是90%银和10%铜，直径是17.9毫米（0.705英寸）。　在坐姿自由女神10美分硬币流通期间，有一些小的修改。1837年最初的设计背面图案没有星星。1838年，硬币背面图案增加了13颗星。1860年代中期，"United States of America"字样刻在新版本的背面。与此同时，月桂树枝花环改成玉米、小麦、槭树和橡树叶组成的花环。这个新的背面图案设计一直保持到1891年。另一个修改是在1838年到1840年期间铸造的10美分硬币的正面，自由女神左手肘部下面的衣服是没有皱褶的。　1853年和1873年10美分硬币的重量两度发生变化，1853年从2.67克改为2.49克，1873又改为2.50克。第一次改动是因为银的价格上涨，第二次改动是因为《1873年铸币法案》，新法案增加了1角、25美分和5角的重量，使之与法国法郎重量对应，目的是让美国的硬币能够在全球范围流通。

巴伯（1892年－1916年）

巴伯10美分以它的设计者查尔斯·巴伯的名字命名，巴伯于1879年到1917年担任美国铸币局主雕刻师。25美分和50美分也采用了相同的设计。硬币刚发行的时候，设计遭受了大范围的批评。造币局长詹姆斯·金布尔，指定4人（包括巴伯）成立了专门委员会，进行研究。之后，金布尔的继任者爱德华·利奇要求巴伯重新设计该硬币。　巴伯10美分和以前的10美分硬币一样，正面图案是自由女神的肖像，她带着一顶弗里吉亚帽，上面装饰着月桂枝花环，写有“LIBERTY”字样。自由女神的肖像来源于当时法国的硬币图案以及古希腊和古罗马的雕塑。硬币的背面保留了13颗星，也保留了和坐姿自由女神10美分硬币相同的花环。

墨丘利（1916年－1945年）

虽然这枚硬币的名称为墨丘利10美分，实际上并不是罗马神话中的墨丘利，也并不是指化学元素汞（汞的英文也为Mercury）。正面图案是带着弗里吉亚帽的自由女神，帽子上的翅膀代表自由地思考。该硬币由著名雕刻家阿道夫·亚历山大·温曼设计，被认为是美国有史以来最漂亮的硬币之一。硬币成分和巴伯10美分相同，也是90%银和10%铜。　1915年，温曼在竞标中战胜了另外两名艺术家，得到了这项设计工作。如今普遍认为他的模特是著名诗人华莱士·史蒂文斯的妻子埃尔西·凯切尔·史蒂文斯。硬币的背面图案是法西斯束棒和橄榄枝，束棒在古罗马是权力和威信的标志。这个图案设计象征着美国已经为战争做好了准备，同时内心希望和平。法西斯束棒后来成了意大利贝尼托·法西斯主义的标志，相应地引起对这枚硬币设计的一些批评。　1916-D版本10美分硬币一共只发行了264,000枚，现在是收藏家追逐的对象。一枚保存完好的墨丘利10美分硬币目前价值数千美元。货币学家对这个系列的10美分硬币特别感兴趣。硬币背面有一根水平的线将束棒中间的缎带分成两条，由于铸造技术的原因，这条线经常不能完整出现，有时甚至完全消失。1945年发行的版本中，整条线从左到右完整出现在硬币上，这是非常罕见的，因此这批硬币目前特别珍贵。1922年，1932年和1933年没有发行10美分硬币。

罗斯福（1946年至今）

1945年4月，富兰克林·罗斯福逝世。不久，弗吉尼亚州议员拉尔夫·亨特·道顿提出用罗斯福的肖像取代目前流通的墨丘利10美分， 以表彰他为小儿麻痹国家基金会成立所作的贡献，该基金会筹集的资金用于小儿麻痹症的研究，并资助患者。罗斯福大力呼吁民众为基金会捐献10美分硬币，后来这个活动被命名为“10美分活动”（March of Dimes）。　罗斯福10美分由于设计时间仓促，因此没有像巴伯10美分一样进行竞标。这个任务直接交给了造币局主雕刻师约翰·R·辛诺克。辛诺克于1945年10月12日提交了他的第一版设计，但是没有通过审核。后续设计于1946年1月6日通过审核。　罗斯福10美分硬币于1946年1月30日正式发行，为了纪念罗斯福64岁生日。辛诺克的名字缩写“JS”刻在硬币的正面图案罗斯福脖子的下方。背面图案由火炬、橄榄枝和橡树枝组成，分别象征着自由，和平和胜利。　硬币发行后引起了很大的争议。美国的主义者认为JS是苏联领袖约瑟夫·斯大林（Joseph Stalin）名字的缩写，一时谣言四起。 美国铸币局很快发表申明，强调JS是设计师名字的缩写。另一个关于辛诺克的设计的争议是关于罗斯福的肖像。硬币发行不久，有人指出辛诺克抄袭了非裔美国人雕塑师西尔玛·伯克为华盛顿功勋纪念大厦（Recorder of Deeds Building）创作的罗斯福浮雕。辛诺克对指责予以反驳，宣称他只是借鉴了自己以前创作的罗斯福勋章的图案。　随着《1965年铸币法案》的通过，10美分硬币的组成成分发生了变化，新的结构就像三明治一样，里面是全铜，外面包裹着75%铜和25%镍的合金。选择这种新的方案的原因一是重量和原来相差不大（从2.5克变为2.27克），二是出于电气属性的考虑（尤其是自动贩卖机），最重要的是新的成分不再含有贵重金属。之后，银币逐渐在市场上消失，人们开始将银币收藏起来。　1992年，美国铸币局重新发行含90%银的系列纪念银币，用于收藏。其中包括罗斯福10美分，华盛顿5角和肯尼迪1美元。至今仍然每年发行。　2003年，共和党提出修改10美分硬币的设计，用罗纳德·里根总统的头像取代罗斯福，虽然当时里根总统仍然健在。印第安纳州的美国众议院议员马克·索德于2003年11月正式提交立法审核。很多人反对这项立法，其中包括里根的妻子南希·里根。她说：“我能理解那些寻求将我丈夫的头像印在硬币上的人们的用意，但我不支持这一建议，我能肯定，里根也不会支持。” 2004年，里根总统去世后，支持更换设计的声音更多了。然而，马克·索德并没有再次提出修改10美分硬币。

编辑本段命名由来

“Dime”一词来源于法语“Disme”（现代法语为“D?me”），意为“十分之一”。　1783年，托马斯·杰弗逊、本杰明·富兰克林、亚历山大·汉密尔顿和戴维·里顿豪斯联合提出关于美国货币系统的设想。1791年，美国第一位财政部长汉密尔顿在提交给议会的一份报告中提议发行6种硬币，10美分就是其中之一，报告中建议将这枚新的硬币取名为“Tenth”。　1792年4月2日，美国国会通过《1792年造币法案》，该法案将硬币正式命名为“Disme”，重量为1个银币的十分之一，而价值为1美元的十分之一，成分为89.24%银和10.76%铜。1792年，美国造币局铸造了极少量10美分硬币，但是从来没有在市场上流通过，只是作为样币。直到1796年，流通的10美分硬币正式铸造发行。

编辑本段首枚10美分硬币

通常称为“波浪头像”（Draped Bust）10美分硬币，硬币的正背面都没有价值标记。直到1809年发行的“带帽头像”（Capped Bust）10美分硬币背面上才开始印有“10 C.”的标记。这两类硬币的发行时间没有严格的区分。“波浪头像”10美分硬币在1799年到1806年之间，以及1809年到1820年之间没有发行。而“带帽头像”10美分硬币只发行于1809年、1811年、1814年和1820年。从1827年以后，几乎每年都铸造10美分硬币。

编辑本段后续10美分硬币

1837年，“坐姿自由女神”（Seated Liberty）10美分开始发行，同时硬币的直径和成分比例也发生了变化。“坐姿自由女神”10美分硬币一共铸造发行了54年，仅次于目前仍在流通的罗斯福10美分硬币。　1892年，巴伯10美分开始发行，直到1916年停止。在巴伯系列的设计中，以1894年的一个版本最出名，一共只铸造了24枚，目前知道下落的仅有9枚。其中一枚于2005年3月7日在美国佛罗里达举行的一场拍卖会上以130万美金的高价成交。　1916年，新的设计取代了巴伯10美分，正面图案的人物头像上戴着一顶插有双翅的帽子，通常称其为“墨丘利10美分”。很多人认为硬币正面的人物是罗马男神墨丘利，因为在神话中，墨丘利形象一般是头戴一顶插有双翅的帽子，脚穿飞行鞋，手握魔杖，行走如飞。而实际上正面图案依旧是自由女神。墨丘利10美分是美国铸币史上设计最漂亮的硬币之一，也是收藏家热衷的对象。　1946年，罗斯福10美分取代了墨丘利10美分，这枚硬币是为了纪念死于1945年的富兰克林·罗斯福总统而设计，以表彰他为小儿麻痹国家基金会成立所作的贡献。《1965年造币法案》修改了10美分的成分，银不再是硬币的成分之一。新的成分包括75%的铜和25%的镍。目前，罗斯福10美分仍然流通。共和党曾于2003年提出用罗纳德·里根总统的头像取代罗斯福，但是这个提议没有被通过。

编辑本段设计理念

10美分硬币的齿轮边缘一直沿用原先的设计。齿轮设计最初的目的是为了安全，以防止不法之徒用锉刀锉金币或银币边缘，并收集碎屑来获利。如今，齿轮边缘设计仍然广泛应用，更多的原因是出于美观的因素。

编辑本段硬币成分

从1796年到1837年，10美分的成分是89.24%银和10.76%铜，银属于贵重金属，因此硬币的尺寸必须非常小，而不至于使硬币的实际价值超过了硬币的面值。[8]1837年，银的成分增加到90%，为了使硬币的实际价值不随之增加，硬币的直径也相应从18.8毫米（0.740英寸）降为17.9毫米（0.705英寸）。　根据《1965年造币法案》，10美分硬币不再保留成分银，改为75%的铜和25%的镍。从1992年开始，美国造币局每年发行纪念硬币，成分和1965年前的硬币相同，为90%银和10%铜。这些硬币只能用于收藏，不能正常流通使用。

关于公共政策的论文特辑

下面是我整理整合的一些关于公共政策方面的论文 范文 ，欢迎阅读借鉴，希望对你有帮助。

对惠农政策失效的思考

一、惠农政策失效的表现

(一)惠农政策僵化，不能有效结合实际。惠农政策反映了党和政府解决“三农”问题的意志，具有坚定的原则性。但农村的发展是一项复杂的工程，其发展变化存在多样性，上级政策不可能涵盖农业生产发展中的所有问题，不可能把所有问题都规定得具体详尽。因此，要灵活变通惠农政策，探索惠农政策的有效实施形式。但目前惠农政策的执行却呈现出上下一般粗，硬性照搬上级政策的现象。基层政府和职能部门为了规避政治风险，照本宣科传达贯彻上级政策，减少甚至从不对变通执行政策，机械主义倾向严重。过分强调原则性，会导致照抄、照搬、照套的教条主义，一切等待上级政策，不敢试、不敢闯，造成工作进度缓慢，效果不佳，甚至工作无法开展。但在考核压力和利益关系牵动下，基层政府经常会动用行政力量完成目标任务，弄虚作假现象随之产生。

(二)政策之间界限分明，无法形成合力。农村发展中的问题并非是单一性质，问题的产生由来已久，根本原因隐藏得很深，受诸多因素限制，不同问题往往一环扣一环，连锁反应强烈。惠农政策执行单位非常广泛，关联到林业、农业、渔业、国土、气象等多个部门，它们往往各司其职。首先，由于条块分割，各职能部门之间沟通 渠道 有限，没有或者无法进行有效沟通，执行部门分散，协调难度大，联合执行政策成本高;其次，各职能部门受自身职能范围限制，在自上而下的运行模式下，各项惠农政策，尤其是项目建设类政策，在项目实施之前已经以文件等书面形式规定了政策实施范围、资金使用范围。跨越政策界限一步就意味着违规违纪的危险。因此，相关涉农部门无权，也很少主动将本部门的惠农政策与其他部门整合;最后，出于部门利益和政治、经济成本考虑，部分职能部门从自身角度出发，只顾及自己的工作业绩，对上级负责，而非对农民负责。

然而，由于没有从根源上找出引发问题的原因，相关联的问题仍然侵扰着农村发展，眼前的政策实施效果可能会在未来被侵蚀，同类问题甚至会反复出现。如此出力不讨好，好心办不了好事的现象在惠农政策的实施过程中不一而足，政策的实施只能暂时性、浅层次地解决问题，无法从根本解除难题。惠农政策不仅仅要解决农民、农村和农业面临的当前问题，更要立足长远，挖掘问题产生的根源，考虑如何应对以后可能出现的新问题和新情况。

(三)惠农政策公共利益取向偏离。惠农政策是政府提供给社会的重要公共产品，农民利益是惠农政策的本质属性和伦理诉求，为农民增加福利是政策制定的出发点和最终目的。而惠农政策的制定是多种因素交织作用的动态过程，是制定者在一定的理性限度和价值取向中制定的，理性的有限性和价值冲突性决定了政策制定并非会自觉地从农民利益角度出发。在国家统筹城乡经济社会发展的大背景下，各级政府面临着很大的发展压力。上级政府为了完成任务，会将压力分解转移给下级政府。对于基层党政领导干部而言，自己的直接上级是最重要、往往也是最权威的利益相关者，官员提升与评优、奖励与惩罚的主动权完全集中在上级手中。在缺乏必要的伦理素质与适当的权力约束机制下，惠农政策沦为少数人谋求政治、经济资本的工具。

二、惠农政策失效的原因分析

(一)政策制定与执行过程充满利益博弈。调整与确立社会经济利益结构，促使社会经济健康发展是惠农政策的目的，惠农政策的实施自然有利于国家利益。但整体有益性并不一定存在于每一个地区、部门。惠农政策的执行主要集中于基层政府，它们可能代表着部门、地区乃至小集团的利益。惠农政策的执行主体在面临自利价值取向、个人利益与国家利益时，为了尽可能地维护本地区、本部门甚至本人的政治、经济利益，可能会以惠农政策对本地区、本部门的政治、经济利益损益值作为执行参数，做出执行偏差行为，造成政策的制定和执行之间出现断层。当惠农政策在整体上无益于，或对本地区、本部门包括本人的政治、经济利益益处不大，无法满足其要求时，执行中就会调查研究少，科学决策少，凭 经验 和习惯决策多，或者消极怠工，执行随意性大，对上级政策的细化操作少之又少，或者勉强完成任务，创造性、主动性和积极性不足。

(二)激励机制不科学。目前惠农政策的执行以党委、政府和村民委员会为唯一组织形式，执行过程垄断现象凸出。基层公务员不辞辛劳地执行政策，不能得到现时的物质激励，也不会因为政策执行效果不佳而受到责任追究，执行有效程度如何也难有明确标准。公务员薪酬制度中级别工资所体现的工作数量与质量的差异并不大，激励作用并不显著，考评结果与职务晋升和薪酬奖励脱钩。在一线执行政策的村级干部也无可观的政治、经济可图，引发懒惰执行、敷衍执行、选择执行和附加执行行为产生。

“在每一个群体中，都有不顾道德规范，一有可能便采取机会主义行为的人;也都存在这样的情况，其潜在收益是如此之高，以至于极守信用的人也会违反规范，有了行为规范也不可能完全消除机会主义行为。”在“理性经济人”思想的左右下，当执行者的目标和利益与公共利益发生冲突时，发生道德风险和逆向选择的机率就会增高。

(三)监督机制不健全。现阶段制约我国惠农政策执行监督工作有效开展的因素很多，监督法制不健全、监督 方法 不恰当、监督机构无权威、监督渠道不畅通，并且存在预算管理不严、投资效益评估欠缺、法律监督不够健全、审计监督难以到位、财政监督方式落后、社会监督渠道较少等缺陷，导致对政策执行行为的监督缺位与乏力，不能对执行者的行为与结果进行有效的责任追究，影响惠农政策效益的发挥。

三、防范惠农政策失效的机制

(一)以执行需求为导向建立组织体系，提高农业服务社会化程度。一是强化统一领导作用，实现资源整合。为了有效协调各涉农部门之间的工作，需要减少政策执行的行政层级，精简审批程序和环节。各涉农部门应在各级党委和政府统一领导和安排部署下，统一思想，积极投身到惠农政策整合工作中，以强农惠农资金整合为载体，以惠农政策整合为工具，通过对整合政策和调控资金，科学、合理配置资源，统筹规划、调整生产发展布局，实现地区与地区、地区与部门、部门与部门之间生产要素合理组合。二是突破传统观念束缚，提供多元化服务方式。在实行惠农政策时，政府承担着多样化的职能和服务，而承担具体职能的机构未必一定是政府机构，在村一级也不一定是村委会等组织。职能和服务内容的多样性决定了政府提供服务的方式应多样化。执行机构改革的第一个问题就是结构的单一性，“各个部门应该根据职能和任务来组织工作，其体制和内部结构必须有利于高效率地执行政策，提供服务”。在某些层级和领域，执行组织模式和机构类型要打破执行垄断，只要是有利于政策有效执行的组织形式都可以采用。

(二)建全激励机制，提高执行机构与执行者的积极性。以农民、农村发展需求为导向，建立激励机制。各级政府和相关执行者应从农民的角度而非政府的角度来评价实施结果，并由关注实施结果、自身利益转为关注经济、社会和生态效益。各执行机构急需科学设置惠农政策执行中申请检验、审查、审批、执行等环节的时间，确定工作岗位的执行效率指标。同时，必须逐步健全考评目标和体系，将考评结果与公务员级别工资的发放相结合，以工作任务或项目绩效考核结果为发放标准，以完成工作任务或执行项目的多少、好坏、快慢等决定公务员级别工资的高低，严格以评价结果给予执行者相应待遇。

(三)加强农民需求调查研究，发动农民参与政策制定与执行，提高惠农政策的针对性和可操作性。农民本身比任何人都要了解自己的需求偏好和政策诉求，任何局外人都不可能代替农民表述他们的利益需求。因此，惠农政策的制定最应该聆听农民的心声，把握农民对政策的需求。

参与惠农政策制定与执行的前提是充分了解政策的内容。但目前，农民了解惠农政策的渠道比较单一，村委会连接政府与农民的桥梁作用未能显现出来，信息自上而下传递不够顺畅，农民的需求与意愿也不能及时反馈给上级政府。现实的紧迫性要求村委会通过多样化的方式加强政策信息传播，县级政府应对村委会宣传惠农政策的实际效果严格考核，将辖区内农民对惠农政策的知晓程度作为考核乡镇、村领导干部的重要指标之一。当然，“人们学习成为有能力的话语参与者要经过一个成长过程，这需要时间和充分实践的机会。”

民初烟酒政策思想(1912-1926年)

一、民初烟酒税改革的背景

民初一系列保护和鼓励实业的政策法令，抵制洋货、提倡国货的民族运动，刺激了民族工商业的发展。西方税制思想为民初烟酒税改革做了思想铺垫。

为维持脆弱的政局，北洋政府基本靠借债度日。曹汝霖曾说：“其时财政困难已达极点，各省应解之款，都为督军扣留;发行国内公债，则旧公债尚未整理，续募为难。”

北洋政府年度借款额超过一亿银元的有七年，占借款总额超过5%的年份正好也是这几年，最高年份是最低年份借款的3.7倍之多。大量的借债刺激了北洋政府对国内财政的调整，烟酒税逐渐“崭露头角”，上升为国家税,甚至在对外借款中充当抵押品。

二、民初烟酒税改革的经过

中华民国成立后，各地征税情况比较混乱，北洋政府积极筹划整理烟酒税。1914年，北洋政府财政部设立了杂税整理处，专门从事包括烟酒税在内的各项杂税整理工作。1915年3月，公布整理烟税、酒税两项章程，章程要求各省将原有的烟酒税捐合并征收，提高税率，并统一用银元计算，但仍旧无法达到全国烟酒税法的统一;同年4月，推行烟酒公卖制度，拟将烟酒税、捐、厘等并入专卖利益中逐步解决。但原有的烟酒税、厘捐等仍然保留，继续按各省原有规定征收，出现重复课征现象。1917年，全国烟酒事务署设置烟酒税费统一征收筹备处，后因政局动荡未曾实行。

政府对烟酒税的重视，烟酒税地位随之提升，烟酒税丰厚的利润，为北洋政府提供了雄厚的资金，支撑着北洋政府内政外交，北洋政府更以烟酒税作抵押，换取外国侵略者现银的支持，地方政府与中央政府在利益面前明争暗斗，截留现象一直存在，中央政府为了扩大税源，更是巧立新税，沉重的负担转移到广大群众身上，引发了民众与政府之间的唇枪舌战，更有实际性的“税收保卫战”。

三、民初烟酒税改革之社会动议

在烟酒税率上，北洋政府财政总长周学熙强调重征烟酒税，1915年4月26日，在给袁世凯的呈文中说：“窃查烟酒为消费品中近于奢侈品，各国皆课重税……注重公卖办法不可……各省烟酒两项并办，以节经费。”梁士诒也提出增加烟酒税率，尤于严禁奢侈之中，可增加收入之效。

在烟酒御侮上，熊希龄于1912年5月向参议院 报告 财政施政意见中认为“烟草专卖，虽有外交上之关系，然亦可逐渐设法，以为抵制之计”。熊希龄注意到烟叶税被外国侵略者把持，但考略到烟叶税的高额利润，还是尽力采取挽救 措施 ，竭力与外国人争利。民族烟草企业代表简照南主张取消外商烟厂享受的特权，给予国产卷烟以一定的优惠税制。他指出：“纸烟一业……虽由时势人情所致，实缘税率不平之一大关系也”，“查外来纸烟于进口时完纳正税一次，以后无论至何通商之埠均不重征，此舶来品之权利也。”简照南主张卷烟统税，以便取得与外商产品对抗的相同竞争权。

四、民初烟酒担保的社会抗争

1916年11月21、22日，美国芝加哥大陆产务银行借款500万美元，借期3年、并批准 借款合同 ,以政府烟酒公卖费税为担保。1919年，北洋政府拟向美国续借美金2500万元，仍以烟酒税全数作为抵押。为支付到期的还款，财政部改向美国太平洋拓业公司借款550万美元，以烟酒税为担保，条件是聘美国人兰庆为烟酒署稽核。

中国烟酒联合会1919年10月31日致电大总统及相关部门云：“烟酒借款，主权丧失，授人以柄，万民嗟怨，迭次争阻。”12月13日再致电云：“烟酒借款一事，迭电呼吁……顷报载此项借款现已成立，仿盐税抵押办法，用外人为稽核，全国震恐，罔知所措。”

1920年1月6日，上海总商会致电大总统、、全国烟酒事务署及参众两院，指出烟酒借款“辱国病民”，授稽核之权于外人，“垄断凭凌，势所必至”，外国烟酒将更加充斥国内市场，故敦促政府“迅予设法取消。”

1921年9月，财政部提出第三次向美国借款，其借款金额3000万美元，限期10年，利息8厘，以烟酒税收入及陕西、福建、河南、安徽4省之货物税为抵押品。此项借款一开始就遭到北京银行公会等反对，继而4省督军、均要求取消以4省货物税为抵押品，此续借款方予终止。

北洋政府统治的十几年期间，中国烟草税赋体制经历过一个动荡与变革的阶段。

结束语:民国初期烟酒税改革，不仅对后来的南京国民政府有一定的借鉴意义，对今天的烟酒税改革依然有不小的参考价值。后期的南京国民政府烟酒税改革，基本沿袭了民国初期关于烟酒税的一系列政策和措施。挽回烟酒税主权的斗争，也在局部小范围推动了中国反抗外国侵略者的大势。对于烟酒税的探讨，绝不仅仅是财政问题，也不仅仅止步于思想领域，更在于广阔的现实实践，对烟酒税的摸索，必然随不同的实践发生改变。

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图坦卡蒙

图坦卡蒙（前1341-前1323年），古埃及新王国时期第十八王朝的法老。 图坦卡蒙9岁登基，19岁暴亡，死因曾一度悬于谋杀。他并不是在古埃及历史上功绩最为卓著的法老，但因数千年后其古墓曝光于世，成为最著名的法老之一。

中文名

图坦卡蒙

出生日期

前1341年

外文名

Tutankhamun

逝世日期公元前1323年

陵墓位置

勒克索（Luxor）图坦卡蒙墓

图坦卡蒙(Tutankhamun，埃及语“阿蒙的形象”之意)，大约出生于公元前1341年。是古埃及新王国时期第十八王朝的第十二位法老，在位时间约为公元前1333年到公元前1324年左右。他并不是古埃及历史上功绩最为卓著的法老，但却是在今天最为闻名的埃及法老王。他9岁君临天下，19岁暴亡，死因曾一度悬于谋杀，因此他的周身都被神秘色彩所笼罩。

图坦卡蒙原名图坦卡吞(Tutankhaten，埃及语“阿吞的形象”之意)，此后由于他的信仰从崇拜阿吞神(埃及的太阳神)转变为崇拜阿蒙神(古埃及的创世之神，众神之王)而改名。图坦卡蒙为现代人广为熟知的原因是由于他的坟墓在三千年的时间内从未被盗，直到1922年才被英国人霍华德·卡特(Howard Carter，英国考古学家和埃及学先驱)发现，挖掘出了大量珍宝，震惊了西方世界。他的墓室口刻着神秘的咒语，巧合的是几个最早进入坟墓的人皆因各种原因早死，被当时的媒体大肆渲染成“法老的诅咒”，使得图坦卡蒙的名字在西方更为家喻户晓。在图坦卡蒙的坟墓被挖掘之后，他的生平和死因一直是考古学界研究争论的焦点，但至今都没有定论。如今，图坦卡蒙的陪葬品多数陈列在埃及开罗博物馆中。

图坦卡蒙为现代西方人广为熟知是因为他的坟墓在三千年的时间内从未被盗，直到被英国探险家霍华德·卡特(Howard Carter)在卡尔纳冯伯爵（Lord Carnarvon）的支持下发现他的墓葬，并挖掘出大量珍宝，从而震惊了西方世界。

当图坦卡蒙登基时，大金字塔就已经有1250年的历史了。他死时只有19岁，他的墓未被人盗过，因为他修建的金字塔在他死时还没修好，被后来的宰相阿伊看中，图坦卡蒙只是葬在一个很小的地方，所以他的墓是唯一没被盗过的。

整座墓由前室、墓室、耳室及库室组成。除墓室外，所有的地方都放满了家具、器皿、箱匣等各类器物，其中包括墓主人的宝库。墓中的每件器物，都以金银珠玉装饰而成。在墓室中还发现了两尊真人大小的乌木镀金雕像，学者们认为这就是图坦卡蒙的形象。这两尊雕像生动逼真、栩栩如生，充分反映了古代艺术家们高超的技术和丰富的想像力。在8年的挖掘过程中，人们在墓中发现了2000多件文物，墓中奇珍异宝非常丰富。

陪葬文物

图坦卡蒙的石棺与陪葬品原本是他一个祖先要用的。因为谁也没想到他这么早死，临时来不及特别为他准备，只好先拿别人的给他用了。图坦卡蒙著名的黄金面具大约重10.23公斤。图坦卡蒙的木乃伊由三个人形棺与三个外廓层层保护，每一个的大小恰好卡进另一个，手工技艺相当精细。最内一层的人形棺由22K金打造，重110.9公斤，依当前市价来算大约是150万美金。最外一层的外廓大到可以当中型汽车的车库。图坦卡蒙的坟墓中有一个个人小型急救箱，里面除了一些急救药品外，还有绷带跟类似骨折时用的吊带。据卡特估算，图坦卡蒙的墓中大约有350公升的珍贵油品，大多存放在一些石头瓶里。图坦卡蒙并不孤单，他坟墓里还有两个流产的女婴陪他，科学家证实其中较大的一个是图坦卡蒙的女儿。

图坦卡蒙是个时尚男士，酷爱流行。在他坟墓中发现的大批衣物，衣物旁还有一个依他体型而作成的木型模特儿。另外还发现了图坦卡蒙洗礼时用的围巾，质料好，手工又细。图坦卡蒙大约有100双鞋，有用皮做的，有用木头做的，也有用柳条编的，甚至还有用黄金做的。在图坦卡蒙墓中大约有30多种品牌的酒，其中有一种是“图坦卡蒙牌葡萄酒”，上面还标有年份，葡萄产地跟制造商。图坦卡蒙墓中有30只回力棒。在古代回力棒是用来打猎的。除了金棺和金面具外，往往被人提及的大件是皇后给法王身体涂油的王座、两尊如真人大小的木雕哨兵和雪花石膏箱。其中的雪花石膏箱最耐人寻味， 4个雪花石膏罐子，盖子是图坦卡蒙头像，里面放了什么？罐子里竟然放着小法老的肝、肺、胃和肠子。

卡特花了大约五年的时间来挖掘图坦卡蒙的坟墓，花了八年时间清理他，以及花了将近十年为坟墓里发现的约5000件左右的陪葬品编目。不过在他有生之年，他从未把这些惊人发现与整理结果印制发行。

战车

图坦卡蒙战车是3300年前统治埃及的法老图坦卡蒙曾使用的一种能在沙丘上高速驰骋的车子，它是当时的超级战车，涉及到的专业理论基础包括轮子、车轮毂、轴承和车身及牛轭之间的设计，标志着图坦卡蒙时代的埃及战车工匠的工程学技艺已经达到了惊人的水平。

2015年12月16日，在埃及开罗的埃及博物馆，法老图坦卡蒙的黄金面具陈列在玻璃柜中。埃及文物部门当天宣布，著名的法老图坦卡蒙黄金面具的修复工作已经完成。图坦卡蒙是古埃及历史上一位引人注目的法老。他8岁登上王位，公元前1352年去世，死时只有19岁左右。英国考古学家霍华德·卡特1922年在埃及历史名城卢克索附近的帝王谷发现了图坦卡蒙陵墓。

出生在伦敦的霍华德·卡特对艺术和埃及学有着痴迷的热情，出于偶然，他和图坦卡蒙陵探秘活动结下了不解之缘。

1917年，卡特做了大量缜密的准备工作，例如勘探整座“帝王谷”、绘制地图、收集以往所有考古学家留下的资料等。卡纳冯勋爵莫大的经济资助及其他几位考古学家的加盟，使他的宏愿得以实现。然而，开局并不顺利，卡特受到第一次世界大战、内讧和资金短缺等麻烦的干扰，最沮丧的是几次让人以为大功告成的发掘竟都不是目标所在。

此前，盗墓贼所弃印有图坦卡蒙名字的蓝色彩陶杯和黄金叶片被人在山谷中发现。在对几个重要线索进行思考后，卡特把搜寻范围锁定在由拉美西斯二世陵、梅涅普塔赫陵与拉美西斯六世陵连接起来的三角地带。终究，苍天不负有心人，图坦卡蒙陵的入口终于显露出来。

墓室 财宝 木乃伊

经过三天努力，法老的第一道墓门被打开。填满石渣的甬道尽头第二道墓门，也刻有图坦卡蒙的印章，门后是整个墓室的前厅。卡特擎着蜡烛从门上被凿开的缝隙侧身钻进去，一束微弱的金光霎时扫过，他被眼前的景象惊呆了。事后他回忆说：“起初我什么都看不见，一团热气从墓室中迎面扑出，使我手中的烛火轻快跳动起来。当我眼睛适应黑暗的时候，里面的东西从朦胧中浮现出来，各种‘动物’，数不清的雕塑还有黄金……到处都闪烁着金光。”卡特看到的是堆放在前厅的陪葬品：流光溢彩的百宝箱、雪花石膏瓶、黑色神龛、精雕细琢的椅子、金冠等，还有一辆外表包裹着黄金的威武战车。

卡特与队员进入这间墓室，开始整理文物，却没有发现法老的木乃伊。然而他们发现，后墙上很大一块面积呈现出异常的颜色，有两尊持矛武士金像分守两边，仿佛是什么“禁地”的入口。卡特敏锐地断定存放法老木乃伊的墓室就密封在墙的背后。由此他们打开了第三道墓门。木乃伊墓室的墙上绘满五彩斑斓的壁画，描述了图坦卡蒙生前的形象以及他死后与地狱诸神——奥西里斯、阿努比斯、伊西斯来往并获得重生的故事。卡特等人从木乃伊墓室东北角的一扇门进去，发现装有法老内脏的四个坛子、诸神和法老的雕像以及项链、戒指、权杖等无价珍宝。

在古埃最激动人心的时刻到来了！法老的木乃伊可谓包裹严密,一口镶嵌了蓝瓷的硕大包金木椁——长5米、宽3.3米、高2.75米，几乎占满整个木乃伊墓室。在一口气打开四层这样的木椁后，人们看见**石英岩棺材的下端有一尊女神，张开双臂和双翅托住棺脚，仿佛在保护法老的尸身免遭侵犯。移去棺盖，揭开一层层包布，里面是一具人形木质金像棺，上面雕刻着图坦卡蒙的头像，脸和手用纯金铸成，眼睛是黑曜石的，眉和眼睑是青石玻璃的。法老右手执权杖，左手握冥王神鞭，两手在胸前交叉。金像棺里又是一具人形镀金木棺，再打开棺盖，里面有一用布包裹的长形物。是木乃伊吗?现场情绪紧张起来，裹布被小心打开后，人们无不汗颜，原来里面还有一具人形棺，只不过换成了纯金的。这口棺材中才是被层层麻布包裹着的法老木乃伊。只见他浑身布满了宝石和护身符，脸上覆盖着黄金面具，胸膛上摆放着花圈。

清风驱走图坦卡蒙陵墓三千多年的腐浊空气与灰尘，让稀世文物重新焕发出华彩。考古学家们的成就得到世人赞许，然而一桩桩令人毛骨悚然的怪事和一幕幕悲剧随即发生了。

应验的恐怖诅咒

图坦卡蒙

探险队员进入图坦卡蒙陵墓前，都看到了刻在墙壁上的诅咒，翻译过来，都是诸如“谁扰乱了这位法老的安宁，展翅的死神将降临他头上”、“我是图坦卡蒙的保卫者，是我用沙漠之火驱赶那些盗墓贼”之类的话语。长期的劳顿和紧绷的神经已让每个人疲惫不堪，这般恐怖的诅咒更平添了几分阴森。队员们在兴奋中把恐惧抛在脑后，然而，卡特却感到一股不祥的寒气从脚心升腾起来……

几个月后，在墓室中被蚊子叮了左颊的卡纳冯勋爵,因在早上刮胡子时不小心刮伤了左颊的疙瘩，后因感染而死。他儿子说，当听到护士的叫喊走进父亲病房时，医院的所有灯光都熄灭了；他的女儿也说父亲临死前嚷道：“我听见了他呼唤的声音，我要随他而去了！”检验图坦卡蒙木乃伊的医生说，木乃伊左颊上也有一处疤痕，与卡纳冯被蚊子叮咬的位置完全相同。除卡纳冯之外，在此后的三年零三个月里，先后有22名参与图坦卡蒙陵墓发掘的人员意外死去，恐怖的诅咒似乎应验了。

世界上很多现象无法用科学解释，所以历史会留下那么多谜团。揣摩古人的想法决非易事，图坦卡蒙陵的诅咒也许只是法老渴求安宁愿望的寄托，是远古宗教的折射，并无任何魔力，很多古埃及陵墓中都刻有类似的诅咒。但是，卡纳冯等人死前发生的种种怪异现象是怎么回事?考古队长卡特的安然无恙又该做何解释?其中的玄机恐怕只有图坦卡蒙自己才能知晓。

当然，也有人说，卡特是有一只幸运鸟指引卡特等人进入图坦卡蒙的墓室中，但那只鸟一进入墓室就被蛇吃掉了，也恰恰是这只幸运鸟，代替了卡特死亡。据说，有人发现了死亡之翼，其背后插有364根翅膀，诅咒364天。仅剩下的一天，是图坦卡蒙的生日。当然，这只是传说。

埃及法老王图坦卡蒙的陵墓上镌刻着这样一行墓志铭：“谁要是干扰了法老的安宁，死亡就会降临到他的头上。” 数十年来，经过各类**和小说的大肆渲染，“法老咒语”越传越邪乎，不仅令盗墓者望而却步，也令众多考古学家和观光客忧心忡忡。

刻在图坦卡蒙（Tutankhamen）墓上的咒语，声称要报复擅闯他陵墓的人。1922年11月26日下午，以英国考古学家霍华德·卡特(Howard Carter)为首的一个探险队打开了这个沉睡几千年的古墓。1923年4月23日，也就是打开法老墓室6个月后，参与此次探险的科学家罗德·卡纳冯勋爵（Lord Carnarvon ）神秘死去，这使许多人联想起那个诅咒，媒体和公众也纷纷开始关注，甚至连英国著名侦探小说家、《福尔摩斯探案》一书的作者柯南·道尔（Conan Doyle）也称他很相信这古老诅咒的存在。

墓穴中的法老受到打扰，他复仇的怒火引发了一连串的神秘灾祸。在卡纳冯勋爵死后不久，探险队的另一名成员阿瑟·梅斯（Arthur Mace）被人发现昏死在开罗一家宾馆的房间里。接着，看望过勋爵并进入到墓室的勋爵好友乔治·古尔德(George Gould)因高烧不退而死去。而试图借助X射线技术确定法老死因的科学家阿奇博尔德·里德（ArchibaldReid），在刚回伦敦开始分析收集到的数据时也撒手人寰。离奇的事情还包括不祥的征兆——就在卡纳冯勋爵死的当天，开罗发生全城大停电，勋爵的狗也在英国死去。

日前，一组埃及科学家将古埃及法老图坦卡蒙的木乃伊从“帝王谷”坟墓中移出，做了CT扫描，试图解开这名少年国王的死亡之谜。然而据埃及最高文物委员会主席哈瓦斯披露，进行CT扫描的当天，发生了许多怪事。尽管这些也许纯属巧合，但却令他无法对流传了大半个世纪的“法老的诅咒”加以轻视。

据报道，埃及考古和医学界专家日前通过X射线先对古埃及18王朝时期的少年法老图坦卡蒙的木乃伊进行了CT扫描，再用电脑将这些扫描图合成三维立体影像，从而确定图坦卡蒙的死因，并确定他死亡时的实际年龄。

然而，在他们为图坦卡蒙的木乃伊进行CT扫描的当天，负责这项任务的10人研究小组遇上了一连串的“怪事”：他们当天来回“帝王谷”的汽车差点遭遇了一场夺命的车祸，科学家们都被惊出了一身冷汗；而在进行CT扫描实验时，负责CT扫描的计算机却突然无缘无故“罢工”达两小时之久，最后科学家好不容易让计算机重新启动，进行了15分钟的扫描工作。此外，在为木乃伊进行CT扫描当天，埃及“帝王谷”中突然狂风大作，黄沙漫天，这突如其来的狂风让从不信邪的科学家们也感到“十分古怪”，不得不联想到“法老的诅咒”。

图坦卡蒙的木乃伊自1922年在“帝王谷”被英国考古学家霍华德·卡特发现以来，第四次被科学家进行详细的检查。从1922年以来，围绕图坦卡蒙的木乃伊发生了许多神秘的死亡事件，首先是卡特的赞助人卡那冯爵士在进入图坦卡蒙的陵墓后没多久，就突然暴毙，据称是被蚊虫叮咬，死于感染；随后参观陵墓者尤埃尔落水溺死；卡特的助手皮切尔也不明身亡，皮切尔的父亲则跳楼自杀，送葬汽车又轧死了一名8岁儿童。

但事实上，科学家已经证明了，第一批进入图坦卡蒙墓地的人员中非正常死亡的只占5%而已，如果说有什么异常的东西，大概是因为空间的密闭，墓穴中的病菌不能与外界的空气共同进化，从而形成了独立的的进化体，是人类并未接触过的，并且也无法抵抗的。而其他的所谓的法老的诅咒而引起的事件，也有很大一部分是杜撰出来的。

这次为图坦卡蒙木乃伊进行CT扫描当天所遇上的连串“怪事”，让从不信邪的哈瓦斯心里也有点“发毛”。哈瓦斯在最高文物委员会办公室发布的录像带中称：“我想我们应该对‘法老的诅咒’抱以某种敬畏。”

科学解释致命真菌说

古埃及学家对诅咒之说一向有其它看法。那么法老的诅咒究竟是怎么回事呢？古埃及是一个对来世和死后复活深信不疑的文明。为此他们发展出了一整套独特的丧葬习俗。作为人世间至高无上的统治者，法老王享有其中最好的待遇。古埃及人同时也认为，法老在死后也将会面临比凡人更大的挑战。因为，假如他能够借助魔法的力量，成功穿越地府十二道黑夜之门、以及所有恶灵的阻挡，最后顺利地成为诸神中一员的话，他将能为他留在人世的子民们带来平安和幸运。正因为此，必须为法老准备好充足的魔力，让他带着它们一起离开人世。这也从另一个侧面，形成了古埃及独特的现象，即法老与祭司间相依存的情况。从已发现的咒语类别来看，与法老共赴幽冥之路的咒语，针对盗墓者的并不多，主要还是为了帮助法老走好地府之路对他起帮助作用的内容，即针对宗教中邪恶的黑暗力量的。

第一种可能：致命真菌说

这些致命真菌的发现，与图坦卡蒙陵墓发掘记录中的一条讯息十分吻合。那就是，图坦卡蒙王陵在最初被开启的时候，墓中也发现了许多成团的“莫名其妙的东西”。它们很可能就是和王子墓中同样的致命真菌。也就是卡那冯爵士、以及更多受害者致死的重要原因之一。

为什么发掘K-V5的考古者们没有一个死于非命呢？

那是因为，现代的科学技术，已经让人们明白了隔离的重要性。考古队员们在最初进入墓室的时候，都会穿戴上防护的服装，以及面罩、手套等等。

而在发掘图坦卡蒙王陵、以及更早以前其它的发掘时，人们还没有这种意识。

那位在狂乱状态中死去的德国人杜米切恩教授，他那个时代的防护装置，仅仅是将一块橘皮绑在鼻子下面，用以冲淡一些墓穴的异味而已，根本不可能将致命的真菌孢子与自己隔离。

究竟谁污染了谁 破解 “图特卡蒙国王诅咒”可能是一种有毒真菌的结果。

《英魂之刃》中的图坦卡蒙

在古老的埃及，法老不但是至高无上的统治者，也是一个王国里最强大的祭司，图坦卡蒙更是历代法老中的佼佼者。然而，他的骄傲和辉煌在找到“黄金棺材”时终结了。图坦卡蒙翻开了棺盖，看到一副可怕的画面：一个邪恶的人形生物在毁灭他的王国，屠杀他的子民。他陷入了噩梦之中。

为了获得足够的力量战胜噩梦中的怪物，图坦卡蒙违背祖训，研究邪术，最终将自己变成木乃伊，躺入黄金棺材。百日后，他如愿以偿地获得了梦寐以求的力量，却失去了人格，彻底沦为邪神的奴仆，屠杀着所见的一切生命。如果他还有一丝神智，就会记得噩梦中看到的那个怪物，正是如今的自己。

祭司们成了绝望中的一丝曙光，他们献祭自己的生命，以三万灵魂为代价，封印了图坦卡蒙，还有邪恶的根源——黄金棺材。

郭泰祺的生平

1902年，郭泰祺考入张之洞创办的新式学堂-武昌南路高等小学堂。由于天资聪颖，成绩优异，1904年，他被选送美国留学，先后完成中学和大学教育，最后获政治学博士学位。1912年他回到国内，时值辛亥革命爆发后不久，经推荐担任湖北军政府的外交股长，开始了外交生涯。随后，在王世杰的介绍下加入了国民党。其后任总统黎元洪的英文秘书与总统府顾问兼外交部参事。

在此期间，郭泰祺与曾任外交总长的伍廷芳发生了密切的关系。伍廷芳非常赏识郭泰祺的能力与才干，将大量的实际外交事务交给自己的儿子伍朝枢和郭泰祺打理，这为他以后在外交界立足打下了基础。1917年张勋复辟以后，伍廷芳带领郭泰祺南下广州，参加了组织的护法运动，担任护法军政府参事及外交次长。第一次护法运动失败后，郭泰祺再次跟随、伍廷芳由上海至广州，重组军政府。

1918年，为争取美国对广州护法军政府的支持，郭泰祺访问美国，但其后美国并未给予实质性的帮助。1919年，他出席了巴黎和会，但由于因故延期到会而仅仅成为巴黎和会中国代表团的专门委员，虽未能像顾维钧和王正廷一样作为正式代表据理力争，但他也是极力劝阻代表团在和约上面签字的专门委员之一。 1924年，国立武昌商科大学学生驱逐原来的校长，郭泰祺作为威望较高的湖北人被选派为新任校长，但郭泰祺并没有在教育界留恋过多，很快又涉足外交事务。

1927年3月，国民政府外交部长陈友仁派郭泰祺去上海了解另立政府的情况。郭泰祺到上海后，却投入了幕府，帮助与外国人的交涉事宜。宁汉合流后，伍朝枢为南京国民政府外交部长，郭泰祺就任外交部次长兼上海交涉员。但1928年2月，重新上台的却免去了他的党政职务。1929年，失势后的郭泰祺便与早在广州任职时期结识的汪精卫走到一起，成为汪系干将之一。1930年，中原大战爆发，他代表汪精卫与陈公博去劝说张学良反蒋，但张学良权衡得失，通电拥蒋，并派兵入关，使得汪精卫等人的阴谋落空。1931年，郭泰祺参加了汪精卫、唐绍仪等人组织的广州反蒋政府。

九·一八事变后，中国政局风云变幻，蒋汪相互妥协，汪精卫担任行政院长。1932年一·二八事变后，郭泰祺作为中方首席代表参加中日停战谈判，中日双方达成《淞沪停战协定》。由于协定承认上海为非武装区、中国不能驻军，严重侵犯了中国的主权，5月3日，上海爱国团体代表数十人涌入郭泰祺住宅进行质问，情绪激动间有人将准备好的银元以及桌上茶杯等物品朝郭泰祺砸去，郭氏躲闪不及，额眉为银元所伤，鲜血直流，被送往医院救治。1932年，郭被任命为中国驻国联首席代表兼任英国公使。 从1932年9月受命使西到1941年4月奉命担任外交部长回国，是郭泰祺外交生涯的辉煌时期。他在国联讲坛、英伦大地上纵横驰骋，在中国外交史书上书写了不可磨灭的一笔。

充分揭露日本侵华事实，将国联变为中国控诉日本的讲坛。1932年到1933年，郭泰祺与顾维均、颜惠庆等人力争国联通过谴责日本行为的决议。1934年9月，郭泰祺在国联第十五届大会上作了长篇演讲，要求国联正视中国问题，反对任何承认伪满洲国政权的行为。1935年和1936年，郭泰祺等人又四处游说，力排万难，试图恢复中国在国联的非常任理事国地位。1937年卢沟桥事变以后，郭泰祺在第一时间与各国沟通联络，希望国联对日制裁，然无功而返。于是，他对国联彻底失去信心。

反对英国对日本的绥靖政策，推动英国开放中国军事补给线滇缅公路。绥靖妥协是英国20世纪30年代对日政策的主要特点。1938年英日海关协定的签署、1939年有田-克莱琪协定的出台，都是英国对日绥靖政策的结果。1940年，英国下令关闭滇缅公路，使郭泰祺十分气愤，他以政府的名义对英国发出抗议：八年来致力增进中、英友谊，所以对我政府报告，总以英国重道义决不负我为言，此次英方处置，使祺痛惜深于愤懑。以后，不断地与英国首相、外长、外交次长等人进行会晤，首先解决了药品、急救车辆的运输问题，随后步步紧逼，要求解除汽油禁运和三个月结束后开放滇缅公路。郭泰祺甚至以日本在中国大肆搜捕英国侨民的不争事实，教训英国对日本绥靖的危害。在郭泰祺的努力下，英国终于终止了关闭滇缅公路的协定，中国通过滇缅公路的军事补给线路重新得以畅通。

多方谋取英国对中国抗战事业的支持和援助，争取英国民众的理解和同情。在任期间，通过郭泰祺的种种努力，中国获得英国对华援助总计1800万镑，折合7200万美金，为中国抗战提供了重要的物质保障。为了促使英国民众关心中国抗战，他不拘于职业外交官的小圈子，广泛开展公众外交，尽量充分利用与英国民众和官员见面的机会发表各种讲演，宣传中国的建设成就和抗日精神，在英国民众中树立了中国人民顽强抗战的英雄形象，他因此赢得出色演讲家的美誉。

1935年5月，中英两国使节关系上升为大使级外交关系，郭泰祺被任命为中华民国首任驻英国特命全权大使。1938年初，英国牛津大学授予郭泰祺名誉法学博士学位，高度赞扬他在英国的外交成就。郭泰祺是第一位以大使身份获此殊荣的华人。1941年4月，郭泰祺被任命为外交部长，立即在英国引起轰动，各种各样的函电和贺信如雪花般飞来。英国《泰晤士报》记者评价郭泰祺在英国的工作称：郭氏在驻英大使任内，其代表国家坚定而安详……郭氏大使任内履行艰巨任务，为各方所尊崇。4月17日，郭泰祺离开英国回国赴任。 担任国民政府外交部长以后，看似郭泰祺政治生涯如日中天，不曾想当年12月就被摘去了乌纱帽，就像一曲华丽的乐章突然在高潮的时候嘎然而止。

郭泰祺之所以被免职，社会传闻是他本人生活不检点。1941年12月22日，重庆《大公报》发表了题为《 拥护修明政治案》的评论文章，指出：某部长在重庆已有几处住宅，最后竟用65万元公款买了一所公馆。……另闻此君于私行上有不检之事，不堪揭举。某部长就是针对郭泰祺，私行上面的不检之事，指的是郭泰祺回国以后与一位女子之间的风流韵事，据说郭泰祺与一女子形影不离，出入公共场合，引起广泛关注，郭泰祺被罢官，坊间有一吻丢官的戏说。

但是仅以个人的私生活就断然罢免职位如此之高的官员在国民政府内部还属少见。一些研究者认为根本原因是郭泰祺早年曾跟随汪精卫公开反对过，请他出任外交部长是不同政治势力斗争的结果。郭泰祺常年在国外出使，对于国内政治斗争的残酷估计不足，也是他被人抓住口实掀落马下的原因之一。

郭泰祺被免去外交部长以后，给了他最高国防会议外交委员会主席的空名。抗战胜利后，经美国特使马歇尔和王世杰的推荐，郭泰祺被派往美国，作为中国出席联合国大会的首席代表。此时的郭泰祺吸取了昔日的教训，在纽约的生活过得十分谨慎，用钱节约，且时刻检点自己的私生活。1946年2月，郭泰祺被任命为中国第一任驻联合国首席代表兼出席安理会常任代表。按照各国国名字母顺序，郭泰祺代表中国政府担任安理会第一次会议第一任主席。郭泰祺利用其在国联工作时的经验，主持会议有条不紊，极为得体，在担任主席期间为中国赢得了不少声誉。

1947年4月的一天，郭泰祺乘车从寓所到代表团办事处，途中心脏病突发，随即被送往纽约长老会医院。至此，他开始了与病魔的斗争。1947年12月，郭泰祺被派担任驻巴西大使，他以巴西的天气并不适合静养身体为由婉拒。之后，他退隐美国，直到1952年2月29日因病去世，终年64岁。