发改委油价调整依据-发改委油价摔飞机

1.2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是

2.在网上购买机票，说是含税价是什么意思？

3.《曹操禁酒令》的原文内容是什么？

4.美元贬值的奥秘

5.为什么国际原油期货价格已降为77美元每桶，而中国油价据说还要涨价？

6.有没有人了解国航空油料集团？

2005年3月23日开始的历次成品油价格调整过程中,柴油出厂价降幅最大的是

国家发展和改革委员会8日宣布，从9日零时起下调成品油最高零售价格，汽柴油均下调300元／吨，大约每升分别降0.22元、0.26元，此次调价为发改委16个月以来首次下调成品油价格…[详细]

发改委：油价“涨快跌慢”问题不存在

发改委在回答新华社记者的问题时称，国内油价“涨快跌慢”的问题完全不存在。在成品油调价操作中，每逢国内油价需上调时，因要考虑对下游行业影响以及通胀压力，国家不仅适当控制调价幅度，还经常推迟调价时间…[详细]

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油价调整相关消息·影响：专家称此次油价调整幅度较小 不会出现油荒

·质疑：油价下调引发三大质疑:每升降两毛幅度太小

·北京：下调汽柴油价格 93号汽油调整为7.61元/升

·西安：汽柴油价均下调0.25元 市民“不买账”(图)

·浙江：93号汽油降至7.23元/升 每升约便宜0.23元

·广东：成品油价下调 部分油站自行优惠0.39元/升

·武汉：93号汽油每升降0.25元 车主称每月省30元

·重庆：93号汽油调整为7.35元/升 物价局加强监测

·海南：成品油价平均降幅约3% 93号汽油8.27元/升

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关注成品油价格调整·民众：成品油价格16个月首次下调“姗姗来迟”

·专家：成品油价格此次下调对CPI影响非常有限

·发改委：成品油价格改革待研究论证后择机推出

北京93号油价近年油价变化（单位：元/升）

调整日期 调后 幅度

2011.10.9 7.61 -0.24

2011.4.7 7.85 +0.4

2011.2.20 7.45 +0.28

2010.12.22 7.17 +0.25

2010.10.26 6.92 +0.17

2010.6.1 6.74 -0.18

2010.4.14 6.92 +0.26

2009.11.10 6.66 +0.38

2009.9.29 6.29 -0.14

2009.9.1 6.43 0.22

2009.7.29 6.21 -0.16

2009.6.30 6.37 0.48

2009.6.1 5.89 0.33

2009.3.25 5.56 0.23

2009.1.15 5.33 -0.11

2008.12.19 5.44 -0.93

2008.10.7 6.37 0.17

2008.6.20 6.20 0.86

2007.11.1 5.34 0.44

2007.1.24 4.90 -0.19

2006.5.24 5.09 0.44

2006.3.26 4.65 0.39

2005.7.23 4.26 0.3

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..中国成品油价格近年历次调整一览.

时间 详情

2012年2月8日 全国汽、柴油价格每吨提高300元，相当于90号汽油和0号柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。

2011年10月9日 汽油、柴油价格每吨均降低300元，全国平均93号汽油每升降0.22元，0号柴油每升降0.26元。北京93号汽油调为7.61元/升。

2011年4月7日 汽柴油价格每吨上调500元和400元，全国平均93号汽油每升涨0.39元，0号柴油每升涨0.34元。北京97号汽油首破8元。

2011年2月20日 汽油、柴油价格每吨提高350元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别上涨0.26元和0.3元

2010年12月22日 汽油、柴油价格分别提高每吨310元、300元，90号汽油全国平均零售价上调0．23元，0号柴油上调0．26元

2010年10月26日 汽、柴油最高零售价每吨提高230元和220元；每升分别上涨约0.17元和0.19元

2010年06月1日 汽、柴油最高零售价每吨降低230元和220元

2010年04月14日 汽、柴油最高零售价每吨上涨320元，平均每升上涨0.24元(汽油约0.24元/升，柴油约0.27/升)

2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均提高480元

2009年09月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均下调190元

2009年09月02日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高300元

2009年07月28日 发改委决定将汽、柴油价格每吨降低220元

2009年06月30日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均提高600元

2009年06月01日 发改委决定将汽、柴油价格每吨均上调400元

2009年03月25日 发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元

2009年01月15日 发改委决定再次降低汽、柴油价格，每吨分别降低140元和160元

2008年12月19日 汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元

2008年06月20日 上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元

2007年11月01日 上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元

2007年01月14日 下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元

2006年03月26日 上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元

2005年07月23日 上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元

.各地油价一览表.

地区 93号(现) 93号(前) 降幅 97号(现) 97号(前) 降幅 0号(现) 0号(前) 降幅

北京 7.61

7.85 0.24 8.10 8.36 0.26 7.53 7.79 0.26

上海 7.55

7.79 0.24 8.03 8.29 0.26 7.42 7.67 0.25

天津 7.27

7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

重庆 7.35 7.59 0.24 7.77 8.02 0.25 7.14 7.39 0.25

广东II 7.27 7.5 0.23 7.87 8.13 0.26 7.04 7.30 0.26

广东III 7.49 7.73 0.24 8.11 8.37 0.26 7.25 7.51 0.26

广西 7.33 7.57 0.24 7.92 8.18 0.26 7.12 7.37 0.25

海南 8.27 8.51 0.24 8.79 9.04 0.25 7.18 7.43 0.25

河北 7.77 7.52 0.25 7.69 7.94 0.25 7.07 7.33 0.26

河南 7.22 7.46 0.24 7.63 7.88 0.25 7.11 7.37 0.26

湖北 7.20 7.45 0.25 7.65 7.9 0.25 7.10 7.35 0.25

湖南 7.26 7.49 0.23 7.71 7.97 0.28 7.09 7.34 0.25

江苏 7.21 7.45 0.24 7.62 7.87 0.25 7.03 7.29 0.26

安徽 7.24 7.48 0.24 7.66 7.92 0.26 7.11 7.36 0.24

山东 7.26 7.5 0.24 7.79 8.05 0.26 7.06 7.32 0.26

浙江 7.23 7.46 0.23 7.68 7.93 0.25 7.05 7.3 0.25

山西 7.24 7.48 0.24 7.81 8.07 0.26 7.14 7.40 0.26

四川 7.31 7.55 0.24 7.78 8.03 0.25 7.16 7.41 0.25

云南 7.35 7.59 0.24 7.87 8.12 0.25 7.12 7.37 0.25

决定2009年1月1日起实施成品油税费改革

幅度：[汽油价格每升提高0.8元 柴油每升提高0.7元]

公路：[将逐步有序取消已审批政府还贷二级公路收费]

征收：[燃油税是消费税 在生产环节征收 成本不增加]

接轨：[成品油价将继续坚持与国际有控制地间接接轨]

频率：[用油越多者缴费越高 税价稳定 不需频繁变动]

·精彩漫画

成品油价格即将下调 掀起红盖头

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燃油税开征前景

·发改委：成品油税改后国内成品油价格不提高

自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元，每吨降低900元；柴油出厂价格由每吨6070元调整为4970元，每吨降低1100元；航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元，每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高…[详细]

·燃油税改革后中国成品油可能每月调价一次

我们现在只不过讨论的核心是一个是理想化的方式，价格每天都变，这显然不能由发改委去定，应该是市场化。定期调价我的理解应该还是一个月调一下，但是我不知道将来会怎么样，能不能半个月或者一个礼拜调一次？我觉得很有可能。这样的话，大大增大了市场化…[详细]

国家实施成品油价格和税费改革

决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费；同时，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元…[详细]

典型车型 2万公里油耗 征收前汽油费

（93号汽油6.37/升） 公路养路费

(110元/1月) 征收后汽油费减少（元） 总计（元） 前后变化

奇瑞qq1.1 征前 1100升（5.5升/100KM） 7007 每年1320元 / 8327 减少 1421

燃油税征后 (每升降0.91元) / / 1001 6906

富康1.4 征前

1400升（7升/100KM） 8918 每年1320元 / 10238 减少 2594

燃油税征后 (每升降0.91元)) / / 1274 10278

帕萨特2.0 征前

2200升（11升/100KM） 14014 每年1320元 / 15334 减少 3322

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2002 15774

奥迪3.0 征前

2800升（14升/100KM） 17836 每年1320元 / 19156 减少 3868

燃油税征后 (每升降0.91元))

/ / 2548 20076

.

为私家车主算算账：燃油税后开支变化

方法：[私家车主为省钱将采用拼车搭车等手段]

对策：[车主称如果年内少用车则可年省数百元]

比较：[美国老百姓每月薪水能养两辆家庭用车]

车主：[网上晒出加上燃油税之后开车费用清单]

担忧：[车主担心成品油价上涨便借桶储油备用]

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开征燃油税对车市影响详解

　燃油税对不同车的不同影响：

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·新能源车：从中长期来看，开征燃油税有利于节油效果明显的混合动力汽车、电动汽车等新能源汽车的发展…[详细]

·商用车：开征燃油税后，将有效促进我国商用车车型结构优化和节油技术的进步 …[详细]

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燃油税费改革对国内车市会产生什么影响呢？欢呼雀跃者有之，认为能帮助车市度过“寒冬”；沉着冷静者有之；也有人持谨慎的悲观态度，认为这与当前扩大内需的精神是背道而驰的，客观上会起到“抑制需求”的作用…[详细]

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·其他影响

物流业受影响 燃油税改革影响运输业

·从国际金融战大局看待燃油税

能源、新能源以及与新能源挂钩的粮食已经成为重要的金融武器，燃油税出台是中国打赢金融战争的需要…[详细]

开征燃油税牵动多个方面神经

·对缓解交通拥堵的影响

在一项网络调查中,35.28%的受访人士表示燃油税开征将影响自己的出行方式，将减少开车,多坐公交车…[详细]

·对公路水路客货运输业的影响

目前“费改税”的政策主要集中在汽车和柴油两项上，因此将对运输类企业中的公路客货运输企业、水运企业产生较大影响…[详细]

·对石油安全的影响

国内油价里面不仅不包含燃油税，还包括财政补贴成分，使得我国油价与国际油价价差拉大，国外的轮船、飞机乘机在中国加油，分享中国的“补贴”，导致福利外流。这种外来需求的放大，同样会加大中国对进口石油的依存度…[详细]

燃油税开征 物流公司受影响最大

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时间 部门/人员 主要言论观点

1994年 有关部门 正式提出开征燃油税的建议。

1997年 通过的《公路法》首次提出 以“燃油附加费”替代养路费，拟从1998年1月1日起实施。

1998年10月 九届常委会第五次会议审议有关燃油税的议案 同月，提请审议《公路法》修正案草案，但期间，《公路法》修正案曾经两次遭否决，燃油税也跟着被推迟。

1999年10月31日 常委会第十二次会议通过《公路法》修正案 正式将“燃油附加费”改为“燃油税”。

1999年11月4日 财政部税制税则司负责人称 《公路法》修正案的通过为燃油税的出台铺平了道路，有关燃油税的具体方案已经上报到法制局进行修改和审批，“近期将出台”。

2001年1月4日 时任国税总局局长的金人庆在新闻办记者会上透露 燃油税出台工作已就绪，将在适当时候开征。当时有消息称，2001年下半年燃油税肯定开征。

2002年 金人庆 再次称“燃油税将择机出台”

2004年3月 新的国税总局局长谢旭人在新闻办记者招待会上透露 取消养路费、开征燃油税的工作已进入审批程序，一旦时机成熟将开征。

2006年“两会”期间 财政部部长金人庆 开征燃油税已为期不远，燃油税票已经印好

2006年7月26日 国家发改委在全国节能工作会议上提出 要密切跟踪国际油价变化，研究完善燃油税改革方案，推进燃油税尽快出台

2006年7月26日 财政部副部长廖晓军 财政部相关部门正在完善燃油税实施细则，促使燃油税早日开征

2006年12月 财政部部长金人庆在全国财政工作会议上指出 2007年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。

2007年9月13日 国家税务总局地税司副巡视员曹聪参加中国政府网访谈表示 我国今后要开征燃油税，替代养路费。

2007年10月15日 全国乘用车信息联秘书长饶达表示 “燃油税出台时机已经具备，只是出台早晚的问题。燃油税作为本届政府任期内最重要的任务之一，肯定会在明年3月份实施。

2008年12月5日 国家发改委、财政部等部门发布公告 意见稿规定：汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。取消公路养路费等收费。

2008年12月18日 决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革 取消公路养路费、航道养护费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费；将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

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在网上购买机票，说是含税价是什么意思？

网上购买机票上说的含税价是机票中包含机场税。飞机票的价格=票价+机场税

2013年，民航局已经联合国家发改委，取消了国内航空旅客运输票价的下调幅度限制，航空公司可以根据市场供求情况自主确定票价水平。

机票价格是由航空公司来定价的，以机票价格来划分机票级别，依次分为：头等舱，公务舱，经济舱以及经济舱以下的子舱位。

扩展资料：

机票费跟税费的区分：

国内机票要交机场建设费跟燃油费，而买国际机票除了要交这两项税之外，还有交更多其它名类的税，包括战斗保险费、代各国政府收取的门户城市出入境税、检疫税等费用。

有的国度像美国还有海关应用税、动物免疫检讨费等。它依据当天的银行汇率转换成出票当地的货泉盘算，因为天天汇率不同，税金以出票当天结算的价格为准，但变更幅度不会很大，除非油价上涨，因为所有税项里燃油费是最贵的。

旅客购置机票时一起付费，航空公司只是代当地政府收。

《曹操禁酒令》的原文内容是什么？

东汉末年，曹操推行禁酒令，与孔子二十世孙孔融发生了一场历史上著名的争论。曹操说：饮酒丧德，为正世风，所以要禁酒。孔融说：古圣贤喜欢喝酒的多了去了，譬如帝尧千钟不醉，建立太平天下；孔子百觚不倒，才能称作圣人；刘邦醉斩白蛇起事；樊哙醉解鸿门之厄；等等。曹操又说：很多当政者都是误在酒上，譬如夏桀、商纣都是因为好酒而丢了天下。孔融又说：夏桀、商纣还因为妇人丢天下，那你是不是还要禁止人们结婚呢？其实你禁酒的真正用意，不过是吝惜粮食罢了。于是曹操无话可说。

我一直不理解曹操为什么要用道德风尚的理由去禁酒，因为如果从这个角度上去讨论问题，曹操就不免显出令人讨厌的卫道士嘴脸，而酒就会被赋予一种个性权利的象征意义，所以他最后哑口无言，自取其辱，而孔融倒因为这场辩论成全了一个张扬个性的正面形象。事实上，曹操完全可以直接承认自己是吝惜粮食，我觉得这是一个比道德风尚更站得住脚的理由。当时战事不断，民不聊生，“白骨露于野，千里无鸡鸣”，在这样一个极端的环境下，过分强调自己的享乐在道德上总不免有点被动。换句话说，周围那么多人吃不饱饭甚至饿，你还肆意饮酒，我看在人品上就实在说不过去。如果我是曹操，就拉着孔融的手诚恳地说：“要多少斤粮食才能酿出一斤酒来啊！”我想孔融肯定不好意思再纠缠下去了。如果他还坚持认为“我花自己的钱买酒喝，是我的自由，与别人无关”，那他也太有愧于圣人家教了。

现在当然已经不是东汉末年的环境，只要不在醉后撒酒疯伤人，喝酒于个人品德上也不再有什么可以指责的。但是我们如果从另一个角度看，由于人口增长和物质科技的快速发展，地球的资源又从未如今天一样显得越来越有限，所以我认为一切个人的享乐便还是要有一个度。譬如在目前世界能源非常紧张的情形下，你买一架飞机在天上飞来飞去，我看就是超过这个度了。

前几天与人闲聊，听说赵本山花两亿元买了一架私人飞机，我顺嘴就骂了一句，那人却正经说道：“他花自己的钱买飞机，那是他的自由。你为什么看不惯呢？”他是误解我了。其实我一直并不怎么仇富，别说是两亿，你就是花20亿去买飞机，如果只是放在自家花园里观赏，那我也不会有什么意见。他却是要用来作交通工具的，后来我在网上查到，这一架由加拿大庞巴迪公司生产的挑战者850型公务机在天上飞一个小时“燃料费就要1.5万元”。发改委每次上调油价都会引起无数的责骂，但我想发改委也是因为供求的矛盾不得已为之，在这种情形下，赵本山如此耗油，我以为多少于德行有亏。

我们总是津津乐道美国的富人们如何热衷于慈善活动，我想这是有深刻原因的。在他们那一种“上帝让阳光普照”的观念中，一个人是没有权利过度占用社会资源去满足一己之穷奢极欲的，而对于一个富人来说，由于你占用了比别人多的资源，你也须承担比别人多的社会责任。也就是说，慈善于他们来说实在是一种义务，而不仅仅是个人的荣誉。

喝酒危害

1.血液中的乙醇浓度达到0.05%时，酒精的作用开始显露，出现兴奋和欣快感；当血中乙醇浓度达到0.1%时，人就会失去自制能力。如达到0.2%时，人已到了酩酊大醉的地步；达到0.4%时，人就可失去知觉，昏迷不醒，甚至有生命危险。

2.酒精对人的损害，最重要的是中枢神经系统。它使神经系统从兴奋到高度的抑制，严重地破坏神经系统的正常功能。过量的饮酒还会损害肝脏，慢性酒精中毒则可导致酒精性肝硬化。慢性酒精中毒，对身体有多方面的损害。可导致多发性神经炎、心肌病变、脑病变、造血功能障碍、胰腺炎、胃炎和溃疡病等，还可使高血压病的发病率升高。长期大量饮酒，还危及生殖细胞，导致后代智力低下，且常饮酒的人喉癌及消化道癌发病率明显增加。

3.对精子造成影响

长期饮酒也是男性不育的原因之一。 长期饮酒者容易导致慢性酒精中毒，一旦出现慢性酒精中毒，患者会出现睾丸萎缩，导致精液质量下降。研究发现喝醉酒一次最少需要三个月的调理才能恢复到醉酒前的状态，专家认为，有生育计划的男子，起码要在醉酒以后三个月才可受孕，这样才能保证胎儿健康。

应该说，极少量的饮酒不影响精子的质量，但过量会对精子存活有影响。因酒的主要成分是乙醇，起麻醉作用，通过血液循环能很快进入人体各组织细胞，从而影响精子的质量。如女方当日受孕，产生畸形儿的可能性非常大，对后代造成难以挽回的影响。据史料记载，诗仙李白因太爱喝酒，生的儿子都是白痴。所以，为了后代的健康成长，切莫酒后受孕。大量饮酒不但会损伤精子，导致男性生殖能力下降，还会伤害人体肝脏。

喝酒的好处

白酒具有畅通血脉、散淤活血、祛风散寒、健脾暖胃的作用，适量饮用有兴奋神经的作用，使大脑抑制功能减弱，血管扩张，血液循环加强，有解除疲劳、兴奋精神、增加食欲、促进消化吸收作用。

黄酒含有18种以上的氨基酸，其中人体必需氨基酸8种，此外还含有糖、糊精、醇类，富有营养。黄酒属于酿造酒而不是人工勾兑酒，其性柔和，对人体作用温和无伤害，妇女及中老年人喝热黄酒对身体有益。

果酒以葡萄酒居多，含有醇类、糖类、蛋白质、果胶、鞣酸、氨基酸、维生素等，尤以氨基酸和维生素含量全面而丰富，适量饮用，能补充营养、软化血管、保护心脏。

啤酒被誉为"液体面包"，因含有17种氨基酸，还有糖类、醇类、多种维生素、树脂、苦味质、单宁等，有活血、开胃、保护心脏、帮助消化、消除疲劳、杀葡萄球菌、抑制结核杆菌、解热利尿、强心镇静的作用，对高血压、心脏病、肠胃病、脚气病、消化不良、神经衰弱的人有一定辅助治疗作用。

饮酒的作用因人而异。少年儿童、孕妇不宜饮酒；消化道溃疡病人，泌尿系统结石病人不宜饮啤酒；肝病患者不宜饮酒。

美元贬值的奥秘

全面揭露美元贬值的奥秘

美元贬值的奥秘

一、顺差：美国人的吸星大法

二、储备外汇：输掉600个甲午战争

三、结症：央行汇率对民间汇率的僭越

四、热钱：图的就是一毛不拔

五、金融组合：对废纸的进一步稀释

六、次贷危机：侵略中国所得的福利

七、股市与房市：美国人的抽血站

八、通货膨胀：美国人印刷了中国一半的货币

九、用储备换石油

十、中国价值观

一、顺差：美国人的吸星大法

从中国发一个集装箱到美国，要5000美金的运费，从美国发过来，不到300美金，因为集装箱都是空的。很多年了，中远公司的人每次开船回来，只知道找不到东西压舱，却没想到，整个中国，是在给美国人白白奉送。

打赢一场战争，战利品用车子运了三天三夜，那是大胜利！可美国人把我们的东西运走，是用船，昼夜不息，运了三年！还是刚刚开始！

美国人一边美美地享受中国人送过来的免费午餐，一边还要假惺惺的对中国进行“反倾销指控”，说“顺差是政治问题”。

其实，美国人是故意的，是为了掠夺中国的资源，才故意关闭自己的生产能力，故意制造顺差，用免费的中国货。

他们假惺惺“反倾销”，其实是为了吊中国人的胃口，指控，但不绝杀，才能让中国心塌地给他们提供持续的顺差。

二、储备外汇：输掉600个甲午战争

中国积累顺差，以为挣到了美元。殊不知，美元的购买力控制在美国人手中。虽然世界上许多国家都接受美元，但他们都不储备美元，他们拿了美元，立即去美国兑现。美国才是美元购买力的最终实现地。

从货币学的角度来看，美元是美国央行开出的借条，是它的债务。理所当然，这个债务的承担者，只能是美国。

既然如此，那么美国人只要关闭出口，美元就会买不到东西。不管中国积累多少顺差，美国人只要吭一声，把出口关闭，你的美元立马变成废纸，顺差立马变成白干！

美国人早就算好了这一招，美元贬值的核心奥秘，就在这里！

美元贬值就是针对中国，因为只有中国储备美元。其他国家都不储备美元，他们不怕美元贬值。其他国家要去美国买东西，美国人会把好东西拿出来，因为东西不好人家不买。但中国如果要去美国买东西，他们就会拿一些陈芝麻烂谷子出来给你。

8000万件衬衣换一架波音飞机，4000元一吨的可口可乐泡泡水，你爱要不要。你不要更好，那你的美元就是废纸。

2004年石油价格从25美元一桶猛涨到70美元一桶，就是针对中国。因为同期用欧元表示的石油价格没有变化。

等美国人巧取豪夺，把中国的外汇储备消耗完了，没有美元了，美元立即又会坚挺。这样可以继续骗人，可以让中国再积累二十年顺差！

美国人持有美元，美元坚挺，能买到东西。中国人持有美元，美元疲软，等同废纸。

这就是买卖。

买卖很残酷。

美国人清楚得很，收发自如。他们的目的只有一个，东西。不象中国，只想到钱，不想到东西。让中国积累顺差，美国人得到了东西。让美元贬值，让中国买不到东西，美国人还是得到了东西。

美国第一次海湾战争，花费是600亿美元。2004年中国的外汇储备是5000亿美元，因为美国人控制石油价格上涨，让中国的储备丧失了一半的购买力，相当于遭受4次海湾战争的打击！

现在中国外汇储备达到1.5万亿，还会往上涨。美国人通过关闭出口让美元贬值，将可以让中国遭受40次海湾战争甚至100次海湾战争的打击。

满清政府腐败无能，输掉甲午海战，赔款2亿3千万两白银。可储备1.5万亿美元是一个什么概念？用700吨纸张换走1500亿两白银的财富，足足相当于600个甲午海战的损失！相当于自满清政府垮台以来，我们每两个月就输掉一个甲午海战！

李鸿章割地赔款，我们说他是卖国贼，他老人家从此一病不起。可我们每两个月输掉一个甲午海战，连续输了一百年，倒若无其事！

问题的结症在哪里？中国为什么会积累顺差，储备外汇？

结症在于，中国的汇率制度有缺陷！

三、结症：央行汇率对民间汇率的僭越

挣到了美元，干什么？

回答这个问题。

买东西。

南航说，美元给我，我去买飞机。中石油说，美元给我，我去买石油。

那么给谁？

谁出的价高，就给谁。南航出价8元一个美金，先给南航，中石油出价7元一个美金，后给中石油。你们拿了美金以后，赔还是赚，自己负责。

但是，如果，南航，还有中石油，都出不起价钱——8元一个美金，没人要。7元一个美金，还是没有人要。6元一个美金，还是没有人要——怎么办？

那你就5元一个美金，4元一个美金，3元一个美金……让人民币升值！一直到美金有人要为止！

如果1元一个美金，都没有人要，无论人民币怎样升值，都不能从美国买到东西，怎么办？

那出口商就自动关门。别再给美国生产东西。因为你赚到的美金，不能给中国带来福利，你赚的美金没人要。

这就是汇率机制。出口商所赚来的每一分钱外汇，都应该由民间确认其价值，由民间进口商根据外汇的进口购买力，来决定以什么价格（汇率），购买出口商手中的外汇。这个交易成功，出口商的再生产才能顺利实现。

在这个汇率机制下，巨额顺差根本就不可能。因为顺差（出口大于进口）会导致出口商赚来的外汇买不到东西，如同废纸。出口商很快就会被憋，无法再生产。

既然人民币的汇率机制能够自动防止资源流失，自动防止巨额顺差的出现，那这个机制又为什么失效了呢？

是因为央行的介入，开动印钞机强行收购美元进行储备，导致了自动防止资源流失的汇率机制，失去作用。

央行储备美元，人们就无法即时认证、并实现这每一笔外汇的购买力。哪怕美金已经变成了废纸，没有丝毫购买力，人们也无法发现。

央行储备外汇，是对进口商认证、并实现外汇购买力这一权利的僭越。在进口商不要美元的情况下，你开动印钞机强行储备，你就违背了国家利益，形成了吞噬国家资源的黑洞。

央行不介入，汇率就是真正的“民间汇率”。而央行一旦介入，汇率其实就是由央行随便吆喝，我们姑且叫这个汇率为“央行汇率”。因为央行把握着印钞机。他喊高了，外汇供过于求，印刷钞票接受，就变成储备；喊低了，外汇供不应求，收拢钞票购买，就成了外债。

在中国，央行与国有商业银行其实是一体的。巨额储备，直接证明央行介入了外汇交易，而且主导、决定了汇率，剥夺了进口商认证、并实现这些外汇储备购买力的权利。这一点无可申辩。因为储备的本身，就是失误的证据。

四、热钱：图的就是一毛不拔

巨额顺差，是央行开动印钞机，无条件收购美元，进行储备，所造成的。

解决的办法有两个：

第一，根本的解决办法，央行及其所控制的国有商业银行，不再开动印钞机政策性接受美元。外汇交易由进口商与出口商直接对接。美元由民间进口商决定是否收购，收购价格（汇率）也由民间决定。

这是最绝的解决办法。进出口商直接对接，进口商买不到东西，出口商的外汇就没人要，顺差一天都不能持续。

现在央行规定的人民币浮动区间，是3‰-5‰，这个浮动区间远远不够。这么小的浮动，大家肯定都直接跟央行交易，而不会自己相互交易。要理顺汇率机制，浮动区间必须扩大100倍！卖出美元，8，买进，6，甚至5。这么大的区间，才足以让进出口商自己直接交易。

第二，如果不触及“央行退出主流外汇交易，让进出口商直接对接”这个根本的汇率机制，那么至少——应该让人民币升值。

人民币升值，从8个人民币换1美金，升值到只需要5个人民币换1美金，那么出口一辆400元的自行车，在美国的标价就从50美金涨到了80美金。这一涨价，就会让中国的出口减少。同时中国的进口商品会更便宜，进口会增加。这一减一加，顺差就可以扭转。

中国让人民币升值，中国的出口会减少，进口会增加，这对中国是一种福利，三岁小孩都会知道。

但人是经不起忽悠的，美国人一忽悠，说日元升值对日本打击大，怎么怎么的，很多人就迷失了方向。于是，人民币升值这个三岁小孩都搞得清的事情，在大人们那里却久拖不决，以致贻误时机。

本来，如果央行不介入外汇交易，有顺差，会导致外币买不到东西，立即贬值，本币立即升值，这是自动自发的。

但我们的汇率机制，有央行的参与，而且僭越了民间汇率，所以反应就迟钝了。这一迟钝，导致热钱大量涌入！

两年之内，中国的外汇储备从5000亿美元暴涨到15000亿美元。这其中估计有至少有8000亿美元是混进来的热钱，是假出口，不是真出口。

这些钱进来干什么呢？

美国人想，中国面对巨额顺差，如果采取第一种对策，央行不再入市政策性接受美元，那美国人就不能再从中国弄走一分钱东西。

中国如果采取第二种对策，让人民币升值，美国人同样要遭受损失。

怎么办？

赶紧行动，趁着中国人民币汇率还没有升值，趁着中国的央行还在政策性收购美元，

赶紧，把美元换成人民币！

8000亿美元热钱涌入，美国人不再害怕人民币升值了。因为，中国两年的出口收入，都已经被他们提前换成了人民币。升值只能管到两年以后的事情，美国人有足够的时间来开动自己的生产机器，摆脱对中国进口的依赖。

相反，美国人甚至要求人民币升值，以便他们迅速回购美元，套走中国的外汇储备。

热钱涌入，即使中国采取第一种应对办法，美国人也不那么害怕了。即使中国的央行不再接受美元，那么已经进入到中国境内的8000亿美元，已经建了一个6万亿的人民币仓。加上在股市和房市的斩获，这个仓可能达到10万亿人民币！占中国居民储蓄的一半！这笔由美国人控制、归美国人所有的钱，可以代替中国央行，入市接收中国出口商所得到的美元。在这10万亿人民币耗尽之前，美国人依然不需要付出一分钱的资源，就可以完全免费接受中国所提供的顺差！等到这笔钱耗尽，美国人同样赢得了2年以上的宝贵时间，来开动自己的生产机器！

而中国央行所储备的1.5万亿美元，只要美国人不卖东西，就可以完全变成废纸！主动权完全由美国控制！热钱的目的，图的就是这个一毛不拔！

热钱进入，轻松化解了中国面对顺差，而可能采取的自我保护措施。

只要中国的汇率制度不改革，只要中国的央行还继续入市接收美元进行储备，热钱对中国的攻击就不会停止。

因为中国拿了美元，变成储备，变成纸。不去验证，更不去实现这些纸张的购买力。而美国人拿了人民币，立即可以换到中国房产、股票等实体财富，并顺利转化为中国的顺差。

中国的决策者，拿到美金，还以为赚到了钱。殊不知，人家拿了人民币，立即换成东西，你拿的美金，变成储备，是纸，铁定贬值。

五、金融组合：对废纸的进一步稀释

美元进入中国，最怕的是中国拿着美元去买东西。他们采取了两个措施：第一，把中国的外汇储备转换成美国国债；第二，忽悠中国投资公司，把外汇储备直接送给美国人去搞“金融组合投资”。

中国的外汇储备，是血汗钱。给美国人提供商品，赚得美元；把房地产卖给美国，赚得美元；把股票卖给美国，赚得美元；把中国的银行、优质国有企业和民族品牌卖给美国，赚得美元……美国人拿走1.5万亿，都是货真价实的东西！中国得到什么？也是1.5万亿，但却是700吨重的纸张！

这700吨纸张的购买力本来就已经被美国人锁定，现在，还要把它送给美国人搞“金融组合投资”！

货也没了，钱也没了！

金融组合投资的目的在于，把中国流动性最高的美元资产，控制在美国人手中，降低对美国实物的购买力。这样，热钱进来就安全了，永远不会对美国构成威胁！

这样，热钱就可以持续地进来，兑换成人民币之后，再回购中国出口商所得到的美元，支持中国的顺差。

当把中国的资源全部抽干的时候，中国会积累1万亿亿美元的顺差，得到1万亿亿美元的外汇储备！

但同时，这1万亿亿美元的购买力，也会在美国印钞机的稀释下，在美国关闭出口的情况下，缩水一万亿亿倍！仅仅能买到4斤大米！

中国资源耗尽，亡国灭种。

再缕一下思路：

顺差——靠央行储备美元的支持，而积累——储备美元的汇率制度允许热钱无限进入，导致央行储备暴涨，导致美国人在中国境内持有巨额人民币仓，形成回购美元，支持美元价值和持续顺差的能力——为了降低中国储备对美国的风险，忽悠中投公司搞金融组合投资，降低中国美元的流动性，让热钱可以安全、持续进入，从而支持中国的制度性持续顺差——最后，中国的资源榨干了，中国的极巨额（现在已经是巨额）外汇储备突然贬值，一根鸡毛也买不到，中美关系破裂，垮台，被彻底宰杀。中国与撒哈拉沙漠以南的国家一样，沦为、贫困、饥饿与艾滋病的天堂。

顺差、储备、金融组合，这就是美国人“用废纸换财富”的战略路线。

六、次贷危机：侵略中国所得的福利

给明显没有偿还能力的人发放住房贷款，然后变成烂帐，收不回来，这就是“次贷危机”。

格林斯潘这帮人，是老狐狸，老江湖。

花旗银行，几百年历史了，金融掠夺是祖传的手艺，玩了十几代人。他们会冒然给一些没有偿还能力的人发放住房贷款？

这个事情很蹊跷。

一开始就是冲着中国来的。

发给他们贷款并不是冲着住房，美国人的住房问题早就稳定了，沉淀在那儿，搬不走。以住房“抵押”贷款，目的就是为了让美国人购买免费的中国货。所谓的“抵押”，形式而已。

中国把极其廉价的商品一船一船运往美国，让美国人享受，美国人拿着贷款就可以购买大把的中国货。这种消费性的贷款，一开始就没想着让他们还的。次级贷款是美国政府为享受免费的中国货而发给每一个公民的福利。

次贷危机的含义，就是美国政府给的钱花完了，这些美元都流到了中国人的手中。

怎么办呢？

搞“金融组合投资”，让中国人把得到的美元再发放给美国人，让美国人再拿着这些钱，继续购买免费的中国货！美国人不断欠债，不断花钱；中国人不断干活，又不断把赚来的钱借给美国人去花……

不要以为美国人欠我们很多债，是个好事。美国人在金融掠夺方面有着臭名昭著的信用记录。欠少量的债好办，如果欠多了那就麻烦了，轻则政治讹诈，重则搞垮你的政权，把所有债务一笔勾销。

七、股市与房市：美国人的抽血站

股市与房市暴涨，主要是热钱支撑。

储备1.5万亿美元外汇，等于给美国人发放了10万亿人民币。或者说，美国人以1.5万亿美元作抵押，在中国发行了10万亿人民币的钞票！

中国居民储蓄由2005年的不到10万亿猛增到20万亿，这个增量，基本上是由美国人（及其代理人）印刷持有！

美国人用这些钱抢购中国所有值钱的东西，股市、房市怎么能不暴涨？

我们现在不难理解了，中国的股市是热钱构成的，根本上不健康。它的作用就是为热钱建仓，并成为抽取中国居民储蓄的抽血站。

请注意这么一个数字，美国热钱10万亿，占到中国居民储蓄的一半多。即使中国全部居民储蓄都进入股市，也无法与热钱这个主力相抗衡。把10万亿中的1%拿出来，就是1000亿，写一篇文章给你1000万，你干不干？把中国最有影响力的100家媒体全部搞定，1家媒体可以分到10个亿！10个亿拿到手里，你听不听话？

热钱的力量，完全可以控制股市的涨跌，并控制所有关于涨跌的舆论！庄家要你涨多高你就可以涨多高，要你跌多少你就得跌多少，他比神还厉害，他怎么能不赚？你是散户，你是被控制者，你怎么能不输？

把中国的居民储蓄都抽入股市，转到美国人口袋里，这是操盘者的唯一目的。股市涨得越高，能抽取的中国居民储蓄就越多，热钱的仓就越大。热钱的仓越大，能买的中国货就越多，能收购出口商的顺差美元就越多，能从中国抽走的资源就越多！

八、通货膨胀：美国人印刷了中国一半的货币

通货膨胀是美国人印刷钞票，抢购中国货所造成的。

挽救这场通货膨胀的唯一办法，是中国拿到这1.5万亿美元，去美国进口东西，把被美国人抢购走的东西进口回来。

可美国人早就算好了这一招。第一，中国央行没有进口力，它储备美元的本身，就导致了储备购买力的萎缩；第二，美国人已经把值钱的东西都收好，中国拿了美元买不到东西！

即使去掉这两个限制条件，要靠进口挽回损失，也是难以想象的。你想想，1.5万亿，还是美元，用船从美国运货，只运出来，不运过去，让你免费运三年！需要多大的力量？这可能吗！

美国人就是算好了这些，才拼命往中国输入热钱的！

如果不改革汇率制度，那么两年以后，中国的外汇储备将达到12万亿美元，导致居民储蓄暴涨到100万亿，而其中90万亿归美国人及其代理人持有！股市这个抽血机则会冲到20000点！

在新增货币的刺激下，实体财富的存量会略有增加，但起决定作用的资源总量，如石油、煤、钢铁等不可再生资源的总储量，不仅不会有丝毫增加，而且会急剧消耗！在通货膨胀率达到1000%的情况下，美国人通过持有这些通货的90%，就能够占有到中国90%的资源。

造成中国这次通货膨胀和物价上涨的原因，有三个：

第一，顺差，是这次物价上涨的直接原因。央行印票子，收购出口商的美元进行储备，出口商拿到了票子，把货物却给了外国人，而向外国人进口货物的这个债权，却由央行储备持有！但央行却没有进口能力！于是导致了顺差！票子发给了出口商，实物出口给了外国人，进口补给又卡在央行不能实现，当然导致物价上涨。

第二，热钱，是物价上涨的第二个原因。储备美元并放松资本管制，让热钱得以大量输入，美国人用人民币通货抢购中国的商品，导致物价上涨。而中国拿到美元通货，却变成了储备，变成纸，变成“金融组合”，根本无法进口。通货增加，实物没有增加，物价当然上涨。

第三，美国减息，我们加息，这个利息差，让热钱进入不赔。所以加息不仅没有抑制通胀，反而恰恰促进了热钱进入，加剧了通胀。

顺差与热钱，都是美国人在中国发行货币，运走东西。顺差是已经运走了的东西，热钱是采购到了美国人手中尚未运走的东西。这两项加起来，美国人足足印刷了1.5万亿美元，十多万亿人民币！占整个居民储蓄的一半多！为什么物价上涨？为什么老百姓日子难过？

因为，美国人动了我们的财富！

通货膨胀与物价上涨是一个硬币的两个反面，但不是同一回事。通货膨胀是掠夺，物价上涨是反掠夺。通货膨胀的操作者，是印钞人；物价上涨的操作者，是买卖人。印钞人是受益者，买卖人是受害者。

九、用储备换石油

07年9月29日中国投资公司成立，我向主席写了一封信，说巨额外汇储备，是我们上当的结果。美国人既然让你上当了，绝对不可能把资源还给你，所以“金融组合投资”在理论上就行不通。要解套，唯一的方法，是“用储备换石油”。

中国积累顺差，把资源都献给美国人，变成钞票，是上了大当，倒了血霉！现在唯一的挽救方法，就是用这些钞票换回石油这样的“不可再生资源”，可再生的，一律不要。

我接待诺贝尔经济学奖得主道格拉斯·诺斯的时候，他说，资源不重要，因为有资源的国家，经济成就都不好。

诺斯先生也许没有想到，我就是一个资源学家。在资源学家的眼里，经济系统只不过资源环境系统的一个子系统，经济学不过是物理学的分支。他糊弄我，差远了。

07年10月17日，我接到电话，说我给的信被批示给了中投公司。

之后的一个多月内，石油价格猛涨。

面对飙升的油价，美国人慌了。

出于对中国“用储备换石油”的恐惧，热钱拼命撤退。

房市瞬间崩塌。

一万六的房价，转眼跌至五千。

股市崩塌。

瞬间跌落1000点，仓位急剧收缩。

热钱迅速退出，转向银行，准备撤退。

股市崩溃，房市崩溃，美国人虽有斩获，但肯定不是获利最大。美元在7.6的汇率跑进来，7.1跑出去，获利0.5。但如果搞“金融组合投资”，等于中国将得到的美元直接烧掉。而已经进来的美元（纸张）将全部转变成美国人的实体财富被出口运走，获利7.6，与热钱撤退仅获利0.5相比，多出14倍！显然，如果不换石油而搞金融组合，那热钱本来是可以慢慢坐下来，慢慢享用中国资源的。

人民币升值，让热钱获利以后撤退，是无奈之举。热钱不是省油的灯，如果不让他们获利，更麻烦。

十、中国价值观

中国进口石油，惹了很多麻烦。美国人把轰炸机开到了中国家门口，航母要求停靠香港，台湾局势也变得异常敏感。这些政治讹诈的雕虫小技都被他们使了出来。

中国9000亿美元买了美国国债，美国人时时刻刻都在找借口想赖掉这笔钱。面对讹诈，中国需要忍，不能翻脸，但也不能完全任人摆布。

美国人用废纸换财富，有三个关键的环节：

第一，顺差。美国人一开始就是为了顺差，后来热钱进入，房市、股市升温，也还是为了顺差！

第二，储备。是因为中国储备美元，才导致了顺差；也是因为储备，才接受了热钱的进入；为了持续储备，需要降低储备对美国的购买力和流动性，才有了“购买美国国债”和“金融组合投资”！

储备，导致通货发放；顺差，导致货物流失；通货发放与货物流失之后，导致“过多的货币追逐过少的商品”，才产生物价上涨！

第三，美元贬值。只要中国积累储备和顺差，美国人通过举手之劳，关闭出口，就可以让美元贬值变水，让中国的顺差变成白干！然后在美元贬值到极低的情况下，巧取豪夺回收美元，完成“用废纸换财富”的决定性飞跃。

要扭转危局，有三项决定性措施：

第一，改革人民币汇率机制，将汇率浮动区间扩大100倍，买进美元3-5，卖出美元8-10。央行和国有商业银行不再入市政策性收购美元，已经收购的也不吐出。外汇交易让进出口商直接对接，汇率也由他们自己决定。这样顺差受阻，热钱亦无法再输入。

第二，对于已经进入到中国境内的热钱，可以通过关闭资源型出口，让其变得无利可图，在所持人民币贬值的情况下，忍痛从央行撤出。从“中国制造”到“中国不制造”，这是抵御美国侵略的致命要点！

因为，美国进入到中国的10万亿人民币热钱，控制的都是生产性领域，可以不断增殖，不断吮吸中国人的血汗，这笔钱耗尽，可能不是2年，而是20年！如果不关闭出口，20年内美国人不需要付出任何资源，就可以用印钞机不断从中国获得无偿的资源供应！不逼退他们，怎么行？

如果认为关闭出口会造成经济危机，那么中国需要一次这样的经济危机，来矫正畸形的出口结构，以捍卫国家资源，避免毁灭。

第三，对于已经锁定的美元，全部交给中投公司进口石油。中投公司只能进口石油，其他任何东西都不能要。

如果把中国的巨额外汇储备都用来补贴进口石油，那么，不管国际石油价格如何上涨，中国的石油价格都可以不涨价，从而抵消中国的通货膨胀压力。

为了避免冲突，中国应该努力向美国输出“中国价值观”，这就是“饿事小，失节事大”。哪怕饿，也不去偷去抢。美国人自己的资源已经消耗得差不多了，走下坡路那是天意。侵略和掠夺，太危险，核武器时代，一不小心擦枪走火，就是全人类毁灭，这不好玩。改变生活方式，降低资源消耗，才是中美两国应该共同努力的方向。

为什么国际原油期货价格已降为77美元每桶，而中国油价据说还要涨价？

国家发改委领导：

国家原油价格一再下调，至2008年10月13日已下调47.5%,78美元/桶，全国上下举国同问：为何中国的油价还不下调？！

是国家发改委不负责价格管理了么？

是国家发改委推出中国历史舞台了，不再存在了？

是国家发改委与石油集团利益相关，不再为广大人民群众服务，受雇于石油经营集团了么？

是国家发改委调控不了石油集团，管理中国石油集团困难么？

如果是，建议发改委主任张平下台，重组国家发改委，或者直接取消发改委。一个不再为人民服务的国家机关没有存在的必要性。

建议国家发改委维护国家稳定长久发展，维护广大消费者利益，为人民群众服务，打击、改革中国石油垄断，符合市场规律，在当前市场下，大幅合理下调油价。

有没有人了解国航空油料集团？

在目前中国众多冲击世界500强的公司中，中国航油可能是最年轻的一个。

国人对这个年轻的、成长中的公司的了解，主要来自一些零星的信息，其中，某些信息曾一度成为轰动性新闻。

2004年底爆发的陈久霖案，令原本默默无闻的中国航油的名字传遍全球。

2007年，因鹰联航空公司拖欠航油款，迫使中国航油华北公司断然拒绝为其继续供油，导致旅客滞留，各媒体纷纷报道。

2008年，中国航油在抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾、奥运期间出色保障航空运输，从而赢得巨大声誉。

2009年，东星航空宣布进入破产程序，给中国航油带来了坏账风险……

在以上众多信息中，公众看到的依然是中国航油的表象。而对于中国航油的实质，多数人并不了解，甚至存在大量的误解……

1、起点：垄断原罪？

近几年，国有企业的迅猛发展，令人惊叹，也引来质疑。有关中国大型国有企业“依靠垄断，牟取暴利”的指责不断出现。国企是否存在垄断原罪，已经成为经济学界研究、争论的一个重点课题，成为评价国有企业的一个基本前提。

毫不例外，年轻的中国航油也被卷入垄断原罪的旋涡。

事实如何呢？

周如成，中国航油集团公司党委常委，中国航油有限公司总裁，一位长期在航油系统摸爬滚打，既了解中国航油的历史变迁，又熟悉航油经营业务的专家。他领导的中国航油有限公司是中国航油集团的核心板块，也是中国航油市场的主要供应者。说到公众对中国航油垄断的疑惑，周如成很平静。他认为很正常。因为对于航空油料这样一个非常专业的特殊市场，一般公众不可能有深入的了解。

“说中国航油垄断，实在是误解。”周如成说，“无论从经济学还是从客观事实的角度分析，这都不是事实。我们既控制不了上游的商品供应，又决定不了下游的商品销售价格，更阻挡不了市场的准入，垄断从何谈起呢？”

中国航油必须从它的上游供应商中国石油(9.66,-0.02,-0.21%)、中国石化(7.40,-0.02,-0.27%)等国内石油石化企业和国际市场采购航油，通过运输、储存、配送、加注等环节，向它的下游即航空公司提供航油供应服务。航油作为国家重要的战略物资，出厂价由国家发改委确定，销售价由民航局确定。面对这样的机制，即便中国航油想垄断，恐怕也是有心无力。

另外，中国的航油市场也不都是中国航油独家经营。南中国有近50%的航油市场份额被境外公司持有；上海、南京、深圳、烟台等发达地区近50%的航油供应早已不属于中国航油。在海南省，中国航油仅在三亚占有微不足道的一点点股份。

上述情形，公众并不知情。

公众对中国航油垄断的嫌疑，似乎主要缘自于人们常见的、飞机票上那几个后印上去的红字——“燃油附加费”，以及国内航油价格曾经高于国外等方面。

这几年，随着国际原油价格的暴涨，航油价格也是一路走高。而航油在航空公司的运营成本中比例也不断提高。为了应对成本的上涨，国内航空公司报经国家相关部门批准，推出了“燃油附加费”。国内航线800公里以上每人征收100元，800公里以下每人征收60元。按照1.6亿人次民航乘客计算，2007国内乘客掏出了近100亿元的燃油附加费。

由于此费以“燃油”为名，所以，许多人误以为该笔费用一定是被中国航油拿去了。

“其实，燃油附加费跟中国航油没有任何关系。燃油附加费是否一年有100亿元我们不清楚，这钱一分钱也不属于中国航油。”周如成解释说。

关于垄断的话题，还有最后一个疑问是：政策垄断存在吗？

记者向周如成请教：民航体制改革对航油提出了“逐步放开航油市场，引入竞争机制”的要求，如今进行到了哪一步呢？

周如成答道：“2001年加入世贸的协定和2005年开始实施的《国内投资民航业规定(试行)》，已经确定航油市场完全开放了。与全世界一样，航油市场存在一个准入门槛。这个门槛是适航的最低标准，是由国家行政法规确定的。凡符合入门条件的国内外企业，中国航油市场都会张开双臂欢迎。这情况在很多行业都是如此。”

关于国内航油价格曾经高于国际油价的问题，周如成说，我们国家的航油价格连同汽油柴油价格已经与国际接轨，由国家发改委统一根据国际油价变化和国民经济发展的实际来确定。由于调整有一个时间问题，航油价格有过高于国际航油价格的时候，但是也有低于国际油价的时候。如去年国际油价达到历史最高的147美元的时候，国内航油价格在很长一段时间里是低于国际油价的，但总体上国内航油价格与国际航油价格是一致的。

说到这里，关于中国航油的垄断嫌疑，应当基本澄清了。

2、风险解读

周如成认为，中国航油非但不能享受垄断公司的衣食无忧，反倒时刻要防范风险。就经营风险而言，新加坡公司炒期货亏损算是个特例，日常的风险主要来自客户大量欠款。这才是中国航油经营过程中的一大难题。

这是历史遗留下来的“规矩”：先加油后付款。

航空公司的欠款行为给中国航油带来了沉重的财务压力。2008年底的时候，相当数量的航空公司所欠油款周期已达50天左右，大大高于正常周期15天。最高的时候，航空公司拖欠中国航油达到160亿元，令公司不堪重负。

一旦被拖欠的货款超过公司承受能力，造成资金链紧张，那么，中国航油的经营将面临窘境。而一旦拖欠货款的客户宣布倒闭，那中国航油遭受的损失就更大了。

鹰联航停飞事件就是在这种情况下发生的。2007年7月17日开始，成都鹰联航空公司在石家庄的一个航班相继停航，原因是鹰联航长期拖欠油款，中国航油华北公司在对其长期催款无效的情况下，依法对其班机采取了停供措施，但社会公众把矛头直接指向了中国航油。

中国航油集团企业文化部总经理蒲广济介绍：鹰联航长期拖欠油款。欠款周期短的50天，最长的达109天，而合同期规定是15天。这等于中国航油要用大量的钱为其垫付油钱并提供服务。服务白干了也就算了，而为其垫付的油钱都是中国航油从银行借的贷款，贷款利息航空公司是永远不会向中国航油支付的。当时1吨油价格在四五千元，飞机的加油量又很大，尤其像我们华北公司河北分公司这样的一家小公司，是拿不出那么多钱为航空公司垫付油款的，更不用说一垫就是100多天了。一个小小的分公司，几千万的油款被拖欠，它就要向银行继续贷款来买油，继续为航空公司无偿支付大量利息。本来是15天，一下子拖到100多天，这就有点过分了。华北公司也实在是没有别的办法可想。为客户提供最优质的服务是我们的使命、本分。我们尽了最大的努力。努力到直接威胁我们为客户提供服务的基本条件了，换句话说，再如此下去，我自己都活不下去了，还怎么为客户服务？

蒲广济说到这里，不由让人联想到掠夺式开采矿藏资源。

“我们从来不愿意公布这样的消息”，蒲广济说，“因为这对航空公司非常不利。比如鹰联航空，它毕竟是我们的客户。我们多么希望通过协商、交涉的方式解决问题啊！为什么非要让事情发展到一方当事人不得不采取‘正当防卫’不可呢？！此次鹰联航停飞事件，由于公众不了解内情，误解是中国航油利用“霸权”挑起的事端。浑身是理的中国航油，结果成了无理；不但受到了旅客的压力，还受到了很大的舆论压力。现在我们接受了教训，如果今后再出现类似的事件，我们将提前向旅客和媒体发布公告，并通报有关机构。而这一次虽然按合同提前数天通知了鹰联航，但一是鹰联航没有听我们关于做好旅客善后工作的劝告，二是我们没有公告社会与旅客。这是我们被误解的原因所在。

周如成说，中国航油作为集交通、商贸、物流为一体的企业，一直强调和谐共赢、和气生财的企业文化。周总自己经常上门拜访航空公司。他的上级，中国航油集团公司总经理孙立，作为中国航油的最高领导，也是常年奔波于客户之间，拜访、沟通，诚心诚意地“晓之以理，动之以情，想法设法降低航空公司拖欠款”。

拖欠中国航油油款由来已久。一些航空公司原以为中国航油的利润都是从他们那儿赚的，而自己又处于经营困难中，所以就尽量拖欠。加上过去中国航油与客户沟通得不够充分，致使拖欠的油款越积越多，成了中国航油经营和发展的老大难问题。

在公司高层领导及中国航油众多员工的共同努力下，航空公司逐步了解了中航油所承受的困难和压力，纷纷结清欠款。记者从中国航油的一份报告上看到：截至2009年6月底，公司应收账款余额降至50.8亿元，较年初减少22.2亿元；其中结算期内28.83亿元，历史拖欠21.97亿元，分别比年初减少11.17亿元和11.03亿元，成功收回鹰联航空全部历史欠款，海航、深航历史拖欠基本结清，大大降低了呆坏账风险。

3、专业之力

周如成说，一些公司有两个误解，一是以为给飞机加注航油很简单，二是以为利润很丰厚。其实，航油加注是是航空产业链中利润很薄的一环，也是一项很专业的工作。专业性体现在航油供应是个非常有技术含量的工作，稍有不慎，就会酿成事故。另外，非专业的公司在采购、储备、运输、加油技能等方面上不去，会大大增加成本，多数外面的公司做航油业务，根本赚不了钱。

但这并不影响中国航油公司的发展。周如成说，实际上中国航油公司的发展空间很大，关键就是要在专业化上做出特色，做出水平，去适应这种低利润运行。其中，很重要的一项就是降低成本。

当我们深入了解了中国的航油市场以及它的运行机制之后，我们才深刻地认识到周如成这一认识的科学。

2006年，中国航油集团公司提出了资源、市场、国际化“三大战略”。中国航油有限公司在母公司“三大战略”的基础上，根据自己的情况，又给自己增加了一条“低成本战略”，得到了集团公司总经理孙立的认可。

周如成认为，我们要向航空公司提供超值的服务，必须降低自身的经营管理成本。规模扩大不等于利润就一定会提高，除非成本得到有效控制，低成本战略的重要性就凸现出来。

周如成要求在强化采购成本测算和加强航油采购的精细化管理上下功夫。通过与供应商积极沟通争取优惠采购价格、采取集中招标采购和固定价格采购等多种形式降低采购成本；继续加强对吨油进货费用、吨油三项费用的预算控制，确保吨油进货费用通过优化资源配置、减少业务流程环节等措施逐年降低。

降低进货费用，对于一个年销售上千万吨的公司来说，如每吨下降5元钱，仅次一项，就是5000万元的利润。中国航油还将出台基建技术规范、工程核算管理办法、设备供应供货目录、工程款拨付管理办法等制度，从制度上降低成本，包括认真研究国内、国际航油价格走势，准确把握航油采购时机，合理配置国际国内航油资源，适时调控库存，最大程度地降低采购成本，提升毛利空间。

2009年上半年，中国航油有限公司航油销量同比增长了10.78%，但经营、财务和管理三项费用却下降了21%。

4、社会情怀

蒲广济说，对于中国航油这样一个艰难经营的公司来说，如果一定要说垄断，那就是垄断了那些亏本的生意，垄断了社会责任。

中国航油目前经营着中国140多个机场的航油供应，其中在80%以上的机场是亏损的。尤其是中西部地区，几乎每个机场都亏损。比如西藏，内地每吨油平均只有120元的运输费，而运输到西藏增加到3000元。明知为西藏供油会亏损，但中国航油还是与地方民航局共同成立了西藏公司，组织了几十辆运油车的车队，从兰州通过青藏公路运上去，要用近一周的时间。由于长途运输导致成本上升，导致每吨航油成本上升2000多元。供应越多，亏损越大。“但是，我们仍然要保障供应。一是因为中国航油的使命所在——‘竭诚服务全球民航客户，保障国家航油供应安全’；说了就要做到。第二，为了西藏地区的经济发展，承担中国航油要承担的央企的社会责任。”

“这些情况，公众不可能了解，连民航业内的人都不一定想得到。”周如成说。

2008年，中国航油赢得了巨大声誉，原因是他们在抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾、奥运期间保障飞机运输中的卓越工作。

2008年，南方雨雪冰冻灾害与汶川特大地震突如其来。在灾区运输条件恶化、航油供应告急的情况下，中国航油快速反应，一方面协调石油、石化、国储局等单位迅速组织油源，另一方面紧急协调总后、铁道部等单位加大调运力度，以最快的速度、最短的时间、最佳的服务保障了航油供应，确保了“空中救灾生命线”的畅通。

在“5·12”汶川大地震抗灾抢险期间，中国航油在保障正常航班的同时，共为1809架次救灾飞机加油1.15万吨，保障专机65架次，及时保障了运送救灾人员、受灾伤员以及消毒防疫飞机、运送物资等军用、民用中外飞机的加油需求，而且免受加油服务费。为保证北川唐家山堰塞湖抢险巨型直升机供油，“五一劳动奖章”获得者蒲明忠带领车队，冒着余震可能带来车毁人亡的危险，三进北川唐家山，不惜一切代价，兑现了“救灾飞机飞到哪里，中国航油就把航油加到哪里”的诺言，得到了全世界的关注和赞誉。

奥运会期间，中国航油面对航班空前集中、变化异常频繁的困难，妥善应对了各国元首专、包机的增、减及临时改点复杂情况，先后为12.21万架次航班加油83.04万吨，共保障涉奥航班8857架次，实现了奥运供油零差错、零事故、零延误、零投诉的目标。在民航发展史上，创造了单个航空加油站单日加油8422吨、保障专机13架次、要客包机85架次、涉奥航班162架次等一系列纪录，兑现了中国航油“以最高的标准、最佳的状态、最优的服务，保证奥运供油万无一失”的承诺。

被中国航油员工称为“2008年漂亮的三大战役”之后，中国航油的外部环境发生了重大变化。

在2008年之前，鉴于航油在飞行成本中所占的较高比例，许多机场、航空公司领导想自己上马航油供应项目。中国航油在2008年冰雪灾害、地震、奥运供油之中的表现，让诸多航空公司看到了航油供应运作的专业要求和难度，从而加深了对中国航油的认识和理解。

现在，越来越多的机场愿意把航油加注交给中国航油来做，认为这比起机场或其他公司来做，更安全放心，成本也不高。这一变化被中国航油公司称为“专业分工得到了市场的承认”。

5、感恩之心

中国航油的历史，最早可以追溯到1990年。在1990年之前，航油业务主要归空军和政府管理、调拨，玩的是计划经济的游戏规则。1981年，民航脱离军队，民航局成为直属机构，航油及相关业务由民航总局及各地区管理局和省局的油料处(科)负责。随着民航体制改革的深入，随着中国现代航空公司相继诞生，由政府调拨航油给企业的情况显然不能再继续下去了。于是，1990年初成立了中国航空油料公司，航油供应从此实现了企业化。

实现了企业化并不意味实现了市场化。

中国航油的关键变化发生在2002年。这一年，原民航总局的9家航空公司和4家服务保障企业进行了联合重组。作为重组后的民航保障企业，中国航空油料集团公司于2002年10月正式挂牌成立，并从此成为国资委直属的大型中央企业。

6年间，中国航油累计为飞机加油741万架次，从未发生任何安全责任事故。

2008年，中国航油有限公司供油机场从2007年的126个扩展到142个；全年销售航油 ………万吨。中国航油集团保障国内机场航油供应主要由中国航油有限公司完成。

现在中国航油集团提出了2015年进入世界500强、实现航油销售量、销售收入和资产规模较2008年翻一番，具有较强竞争力和行业影响力的国际航油公司。在这一目标中，中国航油有限公司依然要扮演最重要角色。周如成总裁雄心勃勃，决心将有限公司建设成为“亚洲排头，国际一流”的国际航油专业化公司。

中国航油集团这个成立仅仅7年的公司，提出要在成立13年之际进入世界500强，这无论如何是一个令人振奋的消息。

根据中国民航的中长期发展规划，到2015年和2020年，全国机场数量将分别增加到200个和244个，航油消耗量将分别增加到2797万吨、4304万吨，这使得中国航油提出“销售翻一番，进入世界500强”有了充足的底气。

一个疑惑是：既然中国航油不是垄断的，那么，中国民航市场的巨大发展，并不意味着这个市场提供的航油需求必然被中国航油全部占领。中国航油何以那么乐观？周如成答道：我们的技术、设备、服务都在向国际化迈进，并且，中国航油几代人用几十年的时间为我们积累了极其宝贵的物质基础和经营管理经验，在全国范围内构建了他人无法在短时间内能够建设起来的航油供油体系，包括储、供、运、检测、加注设备设施和庞大的销售网络。相对于新的竞争对手，肯定我们的成本低、渠道成熟。因此，其他国内国外公司都不大容易把我们的市场份额挤掉，因为他们也要算成本的。

周如成希望在更多的支线机场为航空公司拓展市场提供航油服务支持。支线机场的客货运输周转量不大，航空公司的运营成本高。如果支线机场不能提供航油供应，航空公司就必须因为多带返程航油而减载，就会加大运输成本。同时，中国航油承担的社会责任，也要求它必须在更多的支线机场为航空公司提供航油服务。目前中国航油正与一些新通航的支线机场签订供油合同。“无论赚钱与否，中国航油必须这样做！”孙立如是说。

尤其值得注意的是，集团公司总经理孙立总是不断地在内部强调，中国航油必须永怀感恩之心。在中国航油提出世界500强目标、扩大市场占有率的时候，更要如此。

周如成说，中国航油既感恩我们的上游，也感恩我们的下游。

上游感恩的是中石油、中石化两大集团，以及中海油、大连西太平洋(7.14,0.02,0.28%)等供应商，还包括国际供应商。国外进口的航油占中国国内需求量的40%以上，中国航油已经跟几家国外大型的石油公司签订了一些长期合作的战略意向。

以前，外界普遍认为中国石油、中国石化会在航油供应上与中国航油发生矛盾。周如成解释说，其实我们合作得非常好。2006年，中国航油有限公司股份重组，中国石油、中国石化成为中国航油有限公司的股东，这一股权变动产生了良好的效果。中国石油、中国石化两大集团给中国航油的供油量由2006年的82%的兑现率，到2007年的114%。超14%和欠18%，两个简单的数字含义却很大，因为，这是在国内外航油价格倒挂的情况下，体现了这两大集团的社会责任。

下游要感恩航空公司。正因为感恩，所以每次谈到航空公司的欠款，中国航油从总裁到普通工作人员都强调说，航空公司是我们的客户，我们要尽最大的努力来维护客户的声誉，尽量采取协商的方式来解决问题。周如成说，我们要永远记住：中国航油是伴随着中国民航业务的快速增长而发展起来的，今后我们也要共同发展。正如我们的孙总所要求的那样，无论什么时候，对我们的客户，我们都要永怀感恩、报恩之心。