外省现在油价多少钱一升_外省现在油价多少

1.湛江至三亚攻略上路湛江至三亚攻略上路

2.洛阳开车到北京的费用多少?

3.养路费最近几年年均收多少?

4.墨脱：这个被称为世外桃源的地方，县城到底是什么样子

5.山东的复合肥和尿素的限价政策及限价金额

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1.湛江到三亚自驾游攻略

从湛江到三亚坐船需要一个半小时。

:湛江2.湛江到三亚自驾游攻略最新

道

湛江到海南多少公里：湛江到海口的距离是129公里(80.2英里或70海里)。29公里，80.2英里，70海里。湛江到海南的距离是184.7公里。自驾需要3小时41分钟，油费115元左右。高速过桥过路费55元左右，总路费170元。

3.湛江到三亚自驾游路线

看你开车去三亚哪里了。从不同的地方开车去三亚需要不同的时间。从海南省各市县开车到三亚最多四个小时左右。现在海南s高速公路四通八达，路况良好。从外省渡海需要湛江，上下船需要一段时间。

4.湛江到三亚自驾游攻略路线

从桂阳到海南自驾，首选路线是厦蓉高速到都匀再转蓝海高速。可以通过百度导航预设自驾路线。

去年10月7号从贵阳开车去海南，7点多到达徐闻海安港；晚上的钟。我提前下载了海安港app，可以在手机上操作车辆和人的轮渡票价。42元是服务员，420元(含司机)是车辆。在海南自驾，可以带宠物狗。狗狗上船不收费，但是最好带疫苗证明(我带小狗的时候从来没被检查过)。它it’进入检票口并在指定码头上船非常快，但你必须等到船满了才能开船。在秀英港从上船到排队下船需要4~5个小时。船上有公共泊位和收费泊位。看看你需要什么。

海南高速公路不t收费，但是油价比内地1.1元左右。徐闻海安路有几个加油站，你可以把油箱加满。

去海南自驾，大多走东路线去三亚游玩。请查看海南自驾游。租公寓酒店的话可以自己做饭，一日三餐也能省不少钱。开车出城一定要注意安全，千万不要超速，千万不要疲劳驾驶。最后祝你旅途愉快！

5.湛江到三亚自驾怎么走最快

可以从湛江客运站坐直达列车到三亚，方便省力。湛江有车可以直达三亚。你不Idon’我不必担心上船和渡海。买了机票之后，因为机票已经包含了所有的费用，而且十个小时左右就可以到三亚了。

6.湛江离三亚有多远自驾

湛江火车站出来直走，到汽车站只要5分钟。在那里，你可以以195元/人的价格购买到三亚的快车票，或者你可以乘车到海安，然后乘公共汽车去海口到三亚。最好最便宜的方法是乘直达火车。这是火车时刻表。供参考：车次发车时间，到站时间，到站时间，里程，硬座，硬卧k407，湛江西04:11，三亚12:39，8小时30分，669138234k511，湛江西14:15，三亚22:17，8小时4分，669138234t201，湛江西21:18，三亚05:06，7小时5小时。1669138234在湛江汽车站买一张湛江到三亚的通票。小贴士：1。从湛江火车站出来直走5分钟到汽车站。在这里买三亚的通行证很安全。2.从湛江到海大约需要4个小时。安，与海的摆渡之旅安过海2.5~3小时(人车坐慢船过海1.5小时左右，人坐快船1.5小时左右)，海口到三亚3.5小时。从湛江到三亚总共需要10个小时，还不算轮渡乘客的等待时间。如果是湛江的中午或者下午，建议在海口住一晚，不然太辛苦了。谢谢你。

:7.湛江到三亚怎么走最方便

1.铁路：从湛江西站乘坐K407(广州始发)、T201(北京始发)或K511(上海始发)。票价，硬座，全票价，130元左右，如果有波动，不会有差别。

2.汽车：你可以乘坐湛江-三亚直达霞山客运站的大巴。渡海坐船要小心下车。唐不要迷路。大概160元。

3.或者坐车：先坐车到徐闻县城，28-30元，再从徐闻县城坐车到海安镇码头，2元，坐快船到海口新港，48元，新港码头有直达三亚客运站的车，50元。加起来，大概130元。它这相当麻烦。如果你喜欢这种体验，可以选择。我我试过了。它很好，但前提是你能不要带太多行李，否则会碍事。it’上下车都很麻烦。

8.湛江到三亚旅游攻略

1、

开车去三亚，必须从徐闻坐轮渡到海口，再到三亚。琼州海峡将海南岛和大陆雷州半岛隔开。目前，没有桥梁或海底隧道。雷州半岛到海南的汽车只能通过汽车轮渡运输。可从徐闻乘坐汽车轮渡经海安港、海新港，或者可以从粤海铁路北港乘坐火车轮渡到粤海铁路南港。

从广州开车到三亚要多少钱？你能在一天内到达那里吗？

是的，但是我我有点累了。我必须在早上8点出发，到达海安，湛江2点半左右，加上午饭时间。我认为大约是这样。我我们将乘船渡海，大约4:30到达海口。从海口到三亚大约需要3个小时，所以我可以在三亚吃晚饭。这条路的造价约为1000元(包括油费等)。).另外提醒一下，如果在湛江能把车加满油，可以多装一两桶。因为海南高速没有收费站，通行费是从油里提取的，所以油比这里贵很多。

洛阳开车到北京的费用多少?

走两广或是连霍到郑州，然后再上京珠，可以直接到北京，洛阳到郑州大概120km，郑州到北京，GPS上显示二七广场到天安门是589km，这样你可以算出来，河南境内的高速大概每公里4毛左右，外省的3毛多一点。

油的话，我开的是凯越1.8手动，120左右的话，百公里9升多，油价你自己算，北京的油比河南的贵一点。

对了，车到北京的话，如果不是北京牌子，需要在当地或是进京时办理进京证，否则交警会罚款500元。

过年的时候去的，一点经验，希望可以帮到老乡。

养路费最近几年年均收多少?

告诉你，这个数字是年养路费的几十倍，凡是支持收燃油税的都是傻*，油价政府调控不说，身边的建筑、运输等行业全会涨价，菜贵了，外途拉进来的，房贵了，建筑原料是运输进来的，搅拌站的水泥车也要烧油啊，所以，楼价涨，这些东西直接影响到老百姓的吃、住、行！不知道楼主是聪明人还是傻*呢？

墨脱：这个被称为世外桃源的地方，县城到底是什么样子

单人摩旅西藏（三十八）

墨脱，一个神秘的地方，它是我国2800多个县中，最后一个通公路的县城，同时也是西藏海拔最低、气候最温和、生态保存最完好的的方，这里有着原生态的门巴族和珞巴族民俗风采，还有莲花生大师、格萨尔王、仓央嘉措等传奇人物留下的永恒印记，是西藏不可多得的天赋宝地，也被称为“隐秘的世外桃源”。平时我们在电视里或网络上看到的墨脱大都是壮丽的自然景观，那么传说中的墨脱县城到底是什么样子呢？

接上一篇文章“眼睛在天堂，身体在地狱的公路，被命名为“中国终极越野之路””，上一篇文章分享了墨脱公路的沿途景观和现今路况，墨脱公路由于地质地形的限制，直到2013年才全面贯通，至今，连轿车都无法在这条公路上正常行驶，是目前国内最危险、最难走的公路。但墨脱公路沿途有着非常漂亮的自然景观，只要走上一遍，就会让你终身难忘。

DAY 19

穿过了漂亮而又危险的墨脱公路，终于到达了墨脱县城，墨脱也叫“白玛岗”，是中印边境的一个小县城。很多朋友可能都听说过这个地方，算得上是国内比较有名的县城了，不管是在论坛的游记里，还是在新媒体平台，都有很多关于墨脱的文章，那么墨脱为什么会这么受青睐呢？今天就带大家看看墨脱县到底有什么特别之处。

早上起来，天空淅淅沥沥的下着小雨，宾馆的**姐跟我说，“现在是墨脱的雨季，一天能下好几场雨，甚至有时候会连续下好几天”。墨脱虽然地处西藏地区，但这里海拔较低，平均海拔约在1200米左右，且属于喜马拉雅山亚热带湿润气候区，所以这里的雨水非常充沛，气候也不像西藏的其他地方那般寒冷，这里的气温以及含氧量都跟内地城市相差不大，被称为是“最不西藏的地方”。

墨脱县城跟内地的小镇差不多大，建在雅鲁藏布江边的半山上，周围被茂密的森林围绕，看上去俨然就像一处密林中的世外桃源。这里没有多少高楼大厦和繁华的街道，在这里做生意的商人绝大部分都是来自外省，其中以四川和重庆的商人居多。吃早餐时与餐厅老板也聊到了这件事，他告诉我说“当地的人们不会做生意，所以在这里做生意的人几乎都来自外地，有些当地人也试着开店卖产品，但过不了多久就倒闭了，他们几乎都是以养殖和种地为生，没有什么经营经验，很难把生意做起来”。

在县城的街道上转了一圈，发现这里的物价比内地很多城市都高，甚至比西藏其他城市的物价还要高，包括饮食和生活用品，我在墨脱加油时，就发现这里的油价要8块多一升，而那时的内地城市才6块多一升。为什么墨脱这个小县城，在经济不发达的情况下物价还这么高呢？这是因为墨脱交通困难，通往外界也只有唯一的一条公路，并且路况恶劣，运输物资进去非常艰难，这在无形中就导致了运输成本的增加。原本西藏的物资大部分都是从内地运输过去，在运输成本方面已经高了不少，再加上经过墨脱公路的运输成本，这样一来到达墨脱的商品自然就贵了不少。

在墨脱的城中有一个公园，叫“莲花圣地公园”，几乎来到墨脱的游客都会到这里转转，这是由广东第七批援墨工作组援建的公园，园内还有一座莲花广场，傍晚时分，人们会聚到广场上跳起当地的特色舞蹈，就像我们内地跳广场舞一样。公园里有像梯田一样的莲花池，旁边是墨脱的商业街道，街道两旁都是门巴族和珞巴族风格的建筑，还有中国门珞文化展示厅，这是墨脱县城比较值得来逛一逛的地方。

墨脱境内的居民主要是以门巴族和珞巴族为主，这是两个有着悠久 历史 的民族，他们有着自己的语言，但都没有自己的文字，大都通晓藏文。门巴族是一个人口比较少的少数民族，主要分布在西藏的墨脱、门隅、错那县等地区，由于门巴族和藏族长期友好交往，所以在文化、信仰、生活习俗等方面都有着十分密切的关系。

门巴族人主要从事农业和畜牧业，他们除了种植庄稼外，还擅长编织各种竹器和制作木制品等，他们还有着丰富的民间文学和曲调优美的民歌。藏族人民喜欢喝茶，门巴族则非常喜欢饮酒，他们的酒都是自家酿制的黄酒，酒精浓度很低，他们喝酒跟我们喝水似的。门巴族的宗教信仰主要以雍仲本教（西藏原始宗教）和藏传佛教为主，现在各派的藏传佛教在墨脱地区都有着很大的影响。

门巴族还有一种很迷信的传说，“毒死富裕的人，自己就能招来财运；毒死健壮的人，自己就会 健康 长寿；毒死漂亮的人，自己就会貌美如花；毒死聪明的人，自己就能得到高超的智慧等，当地人称之为“夺福”，他们认为毒死有福的人后，就会将福气转移到自己身上”，当然这只是听到的传说。

另一个民族珞巴族是墨脱的两大民族之一，主要分布在西藏的墨脱、米林、察隅等地方，据说是中国少数民族中人数最少的一个民族，他们与门巴族一样也是有着自己的语言，但没有文字，通晓藏文。珞巴族是一个特殊的民族，在珞巴族内部还有着众多的部落，且他们的宗教信仰多为原始巫教。

墨脱县城没有让人记忆深刻的景点，相对来说比较普通，整个县城都不大，城里有出租车，能去到周边路况较好的一些乡村。城里也有轿车，只是比较少，大多数都是越野车和皮卡车等通过性较好的车辆，由于墨脱公路的极端路况，想要驾驶轿车进去，一般难以实现，而县城里的这些轿车应该是通过大货车运到墨脱的。

墨脱县城虽然比较普通，但周边有着不少壮丽的景观，比如说果果唐大拐弯、雅鲁藏布江、仁钦崩寺、藤网桥等等，都是值得去慢慢欣赏的地方，在这里你会忘记城市的喧嚣嘈杂，也会让你忘记工作和生活中的烦恼，放松心情，尽情的享受这里的一切，在这里，你会发现一个截然不同的西藏。

好啦！这篇文章就暂时分享到这里了，朋友们有什么问题，欢迎留言讨论喔！下一篇将为大家继续分享墨脱的故事和风景。

山东的复合肥和尿素的限价政策及限价金额

据悉国家发改委正要求各有关部门和企业上报关于深化化肥流通体制改革调研报告，以为制定新的化肥流通体制改革方案。目前整个化肥行业面临的最大困惑就是：国家抑制化肥价格上涨政策的期望值与现实行情有一定差距。为此，本刊记者就此话题特别进行了追踪调查。

从2004年起，化肥的每一轮涨价都伴随着政府限价政策出台，而连续3年的化肥价格一路上扬，让政府多少有些无奈，企业高喊利薄，农民也不满意。我们似乎找不出化肥“限价”得益者，政府的“限价”政策开始不断受到各种媒体的质疑，那么到底问题出在哪里呢？

记者通过调查，绘制了化肥从原材料进厂直到销售到农民手中的流程图。一旦静下心来分析整个化肥从生产到消费的整个流程，就会发现，这是一个政策与市场搏弈的系统过程，涉及到了整个市场经济的各个环节，而任何一个单一的政策都不能从根本上彻底控制住化肥价格。我们也许只能希望我们所做的一切更合理一些。

政府限价护农，单一手段难以承担全部责任

也许是限价和涨价的矛盾越来越突出，使得有一种观点认为，在市场经济中，政府部门不要搞价格干预和限价。而实际上是，目前化肥行业是我国享受优惠政策最多的行业之一。从煤炭、天然气等原材料价格到火车运输、生产用电、税收等方面都有诸多优惠措施。另外，依据我国《价格法》第三条规定：大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。国家把化肥纳入需要进行价格管制的极少数商品的范畴，实行政府指导价管理，应该说是事出有因、有法可依的。

不管是限价、暂停出口退税、还是加强淡储，国家政策的目的极其明显，就是增加国内市场上的化肥数量，以便能更有效地平抑化肥价格上涨势头。

但从目前的限价政策看，生产化肥的原料煤价格和运输价格不限，零售商也限不住，牺牲的只有生产厂家和正规流通企业。一些化肥生产企业都有自己的经销公司，卖给经销公司的价格可以严格执行限价规定，经销公司再往外卖，就可以不受限制了，另外还可以多收运杂费、一货多票、价内费用转价外等等，这些手段被业内形象地总结为：管住生产管不住流通，管住集体管不住个体，管住批发管不住零售。

正像安徽合肥某化肥集团董事长所说的，国家的出发点是好的，但是化肥流通环节点多、面广、分散、难以管理等原因影响了化肥价格的调控结果。优惠政策的兑现涉及物价、财政、税务、铁路、供销、电力等部门，监管和调控面大量广，是一项复杂的系统工程，操作性不强；一个部门、一项政策不能很好落实，就会影响调控的整体效果。行政监管成本过高，使限价政策往往难以落到实处，从而造成了限价的最终结果是三不满意：国家不满意、化肥企业不满意、农民不满意。

农民不知限价，涨价尚未影响到农民的施肥水平

记者调查了2005年度全国种粮大户以及山东维坊、湖南衡阳、山西运城、北京大兴等地的农民，发现农资价格的攀升尚未对农民的施肥水平带来决定性影响。

多数农民不知限价政策。由于限价政策监管重点集中在生产企业的出厂价以及对大、中型流通批发企业的批零差率进行监管，而在我国真正完成最后终端零售的是各镇、乡、村个体零售商，一般多为当地夫妻店。据记者了解，这些最终零售商，对国家限价政策知之甚少，纯粹种田的农民更是不知道限价政策。最重要的是，与农民相关的其他日用消费品以及水电、医疗、交通等价格都在上涨，使得农民对化肥、农药的价格上调也能理解和接受。

农民的种粮成本并没有增加。记者了解到，由于各地栽培技术和作物品种都无明显变化，农民对土地的化肥投入量一直保持在平稳的状态。尽管农业部的数字表明：农资涨价使全国农民增加生产费用390亿元，粮食平均每亩费用投入比上一年增加20元-40元，化肥价格比2004年上涨近15%，部分抵消了粮食、农资直补等扶持政策给农民带来的好处。但从农户成本上算，由于有各种补贴，化肥涨价还未让农民贴钱种粮。运城一农资夫妻店的老板说：只要到了用肥季节，即便价格高点，该用的肥也要买，现在的农民手里有这个钱。

农民种田的收益也有所增长。维坊一村级经销商告诉记者，看化肥价格要看农产品价格，农产品收购价格高，化肥就好卖。从最近各个城市居民的蔬菜价格看，农民种田的收益有所增加。四川省农调队对16个县、400个农户和部分农场的调查表明：农产品生产成本大幅增加，但农产品价格的上涨更明显，小麦每亩成本增加8.59元，纯收益增加101元；生猪每头成本增加38元，纯收益增加40元。江西省的数据也表明，2004年稻谷收购价仅0.8元／千克，农民多数只种一季稻；2005年稻谷14元／千克，不用号召，80%-90%的农民都种上了双季稻。

从调查上看，化肥的涨价只是减缓了农民纯收入的提高，目前的化肥地头销售价尚处在农民可以承受范围。

限价不是祸首，本源在于原料价格飚升

不少评论限价政策的文章把化肥涨价归罪于政府限价，认为限价反倒助长了化肥价格的上涨势头。其实农资企业很明白国家出台的限价政策目的是让利于农民。但化肥企业面临着“两难”：一方面，煤、电、油、运紧张局面仍未缓解，化肥生产成本大幅上升；一方面又要承担保护农民利益的政治任务，执行国家限价。

湖北某大型化工集团的一位负责人认为：观察化肥价格主要看两点，一是油价、二是粮价，一个是成本，一个是需求。目前的化肥价格上涨与成本的因素关系密切。

国内供需状况不是涨价原因。中国化肥的产量和消费量均居世界第一位，也是进口大国之一，但这并不意味着国内存在绝对的供需缺口。

从中国氮肥协会公布的数据看，2005年国内尿素供需基本平衡。而2006年，由于国内尿素的进一步扩建，预计新增生产能力172万吨，国内尿素产量将达4750万吨左右，。可以说，我国氮肥总供需自2003年后是处于总体平衡状态的，而钾肥、磷酸二铵和复合肥仍要靠进口来满足需求，这是一个结构性缺口。依照目前国内的用肥习惯，我国土壤施肥氮磷钾比例为1∶0.4∶0.17，氮肥是农业用肥的主导产品。我国化肥产销率继续保持95%以上的高水平，总产销率96.5%，其中氮肥主要品种尿素产销率高达98.1%。因此，记者不认为供需状况是导致化肥价格上涨的主因。

原材料成本上涨使生产企业首先感到压力。全球氮肥97%经合成氨制得，合成氨和氮肥的制作比例约为1∶1.6。比如30万吨合成氨生产能力的企业，尿素的生产能力是48万吨。合成氨的原料主要是天然气、煤和石油。

2005年12月26日，国家发改委公布的天然气价格改革方案：各油气田供工业和城市燃气用天然气，出厂价格每千立方米提高50~150元；化肥用天然气出厂价格每千立方米提高50-100元。对于化肥企业而言，如果按最大提价幅度每千立方米100元,生产每吨尿素一般耗气800-900立方米测算,该尿素生产成本每吨增加80-90元。

而生产尿素用煤炭价格四年翻了五倍，在有些地方还不止这样的上涨幅度。由于煤炭价格已放开，无烟块煤价格从2002年的150元(吨价，下同)左右上涨到2003年的260-300元，2004年进一步上涨至400-510元，2005年又涨至500-600元以上，到目前，有些企业到厂价甚至高达800元。去年，国家虽对化肥用煤采取临时价格干预措施，抑制煤价过快上涨，但化肥生产企业反映，虽然价格稳定但煤炭质量下降或供应得不到保障。从原料成本的角度算，一吨尿素中煤炭成本占到50%，也就是说煤价上涨200元，尿素成本就会上涨100元。

国家发改委价格司的工作人员坦承，按照国家制定的中准价销售化肥，利润确实很低。

资源匮乏成了企业最大痛。事实上，原材料的上涨还不是最可怕的，更让生产企业感到困难的就是原材料的紧缺。今年3月，记者在湖南看到，本省尿素企业虽报价1750元/吨，但很难拿货。湖南省内企业大部分还是以煤为原料，除了少数一两个大厂之外，其余都是一些还没有改制的小厂，生产成本过高导致了开工不足，从而影响了本地的化肥供应。今年4月，中原油田只给中原大化安排了2.5亿立方米天然气的计划，相当于该厂满负荷用气量的60%、国家下达指标的69%，根本不能维持设备的正常运转。导致全厂8套装置已停车6套。企业一季度已亏损4000多万元。遭遇资源之痒的尿素企业不止中原大化，在全国范围内，这已经成为普遍现象，许多企业都曾经历了或许还在遭受着这种资源之痛。

据了解，国家安排安徽四方集团的计划煤为20万吨，事实上，计划煤的兑现率只有50.4%，化肥企业要多花150-200元一吨的价格购买非计划煤，有一些煤炭要从外省购进，每吨加出省费25元。国家对化肥企业实行优惠运价，但铁路运输部门运力紧张，企业只能等车皮。可化肥企业原料进不来，产品出不去，无奈只能花高价买车皮。

从市场经济的角度看，化肥企业处于一种尴尬的状态。生产化肥用的原材料等生产资料都是按市场价格进行购买，而且原材料、煤、电的价格都在大幅上涨，但是化肥销售价格面临的却是国家严格限价。

尿素价格的上限是多少？在需求增加、成本不断上涨的因素以外，还有很重要的一个原因就是，我国对化肥产业采取了大量的扶植政策，目前包括实行优惠电价，优惠铁路运价、增值税从2004年的先征后返50%到全免，对化肥原料无烟块煤价格限制在2005年元月底的水平不准再涨价等等。可以说，我们氮肥企业的成本低于世界同行企业是这一系列政策堆出来。在氮肥协会上报发改委《关于化肥调控机制改革有关问题的意见》中表示，如果取消优惠政策，给农民直补，气头企业和煤头企业“每吨尿素出厂价将提高到1980-2015元及2033-2044元，零售成本将增加到2154元-2187元，还会刺激煤电油运价格上升”。

限价衍生负面问题，吸取教训最为重要

今年国家对尿素出厂价的上限1725元/吨，按照7%的批零差率算，零售价格应该在1845元/吨左右，而实际上，尿素出厂价格已经超过1800元/吨，再加上运输和装卸费用，即使经销商不再追加一分利润，主流零售价格平均已经达到了1950元/吨-2000元/吨左右，大大超过了规定的最高限价。其实，限价失败未必是一件坏事情，关键是我们从中能发现问题，以便我们更快地完善化肥流通制度。

限价扯出农资界最大的诚信问题。限价只限出厂价或农资公司的差价，客观上就是企业让利给农民。这种利益上的强行划转造成交易上的不公平，必然为投机者创造机会。

由于去年冬季尿素价格一路下滑，以及业内对今年产能过剩和国家限制尿素出口的判断，使得在今年年初，各路经销商对尿素的行情看跌的心态加重，尿素1540元/吨都没人敢拿货。各省级经销商更多地采取与生产厂家联手储备的方法，即以合同的方式，预订企业的尿素，双方共同承担市场的风险。

随着用肥旺季的到来，生产厂家的价格不但随行就市，而且堂而皇之用限价做幌子，拒绝履行以往签定的协议，直接按照最高限价执行。使得尿素价格反而被限价政策刺激的一路攀升。流通企业此时对生产企业也哭笑不得，只能戏称“合同法”变成了“活动法”。

还有一个关键问题就是即便是大型经销商想拿到国家限价的化肥也很难。据说在国家执行限价的第一年就有某些生产企业的销售员，因此而月进非正常收入10万。这些成本最后还是要一级一级分摊到产品上去。由于化肥生产企业是绝对占有资源的一方，因此在与流通企业的搏弈中占尽了绝对优势，尽管其在生意场的手段本无可厚非，但最终影响的却是农民的利益。应该说，这才是农资行业内最大的诚信问题。

终端销售难以监控。陕西省物价局一位负责人介绍，现在大中型化肥企业，产品直销率不足产量的5%，90%以上的产品只卖给一两家省级或有实力的农资公司，省级农资公司再卖给县市级农资公司，后者再倒给乡、镇、村销售点或个体户。国家规定化肥批零差率不超过7%，同时又规定运输及装卸费实报实销。这就使化肥经销商有空子可钻。他们常把超过7%的部分打入运费和装卸费，使检查人员眼看着批零差率超过10%也无可奈何。化肥经过两倒、三倒，甚至四倒、五倒，最后到农民手里，肥价自然居高不下。

很多地区还出现了“捆绑销售”现象。用复合肥搭配尿素进行销售，使得尿素的销售价格接近政策限价，经销尿素肯定是亏损的，只有把利润转移到复合肥上。“捆绑进货”、“不开发票”、“虚开价格”也成了基层经销商增加利润，降低成本的办法。

而销售化肥的终端往往分散在各个乡村，销售方式原始，这让管理部门很难做到规范管理。

企业因应付检查而违背政策初衷。记者在3月在衡阳采访时还发现一个现象，尿素在有的经销商处是有价无货。甚至国内某著名化工公司也通知地区经销商停止出货。细问之下，方知一是应对有关方面的淡季储备和价格检查，二是用肥高峰马上到来，压两天还能卖出更好的价钱。我们不能指责企业，因为在市场经济中，企业就是为赢利而运营的，但企业因应付检查而压货，无形中抬升了尿素价格。

另外，我们看到许多参与淡季储备企业，在6月份宣布完成年度储备任务的时候，只有完成储备任务的数字，那么企业在享受国家的政策的时候，可以比其他企业有着每吨近40元的价格优势，而这些企业在3-6月这个用肥高峰季节，是否为平抑市场价格而做了贡献，从目前企业对外宣传的数据很难看出来。这使得很多没有得到政策扶持的农资公司对此颇有微词。国家在审核中也缺少对企业在享受政策后，应该承担的社会责任的判断标准。

限价在前，市场变化在后。湖南省对尿素价格实行最高零售限价，零售价格不得超过1950元/吨，个别边远山区也不得超过2000元/吨。但在湘西平均价位在1900元/吨-2100元/吨，已经突破了尿素的最高限价。据湘西土家族苗族自治州物价局有关人士介绍，当地的尿素销售还没有达到省上规定的批发1.5%、零售4.5%的差率，就已经突破最高限价。造成尿素成本升高的主要原因是资金成本和运输成本。许多经销商都是通过信用社获得贷款支持，利息相对较高，资金压力明显加大，同时湖南湘西多为山路，交通不便，造成尿素往终端的运输成本一直较大，而这些压力经销商最终还是要转嫁到消费者身上。对此，该州物价局有关人士显得很无奈。

类似的事情在全国还有很多，这使得更多的企业对政府部门的监管提出了疑义。由于原料成本、运费都在不断增加，企业有时候很难保证农资产品价格按照政府的限制标准执行，而由于农资产品集中生产、分散销售的特性，往往有关部门在农资集中阶段还便于监督检查，而真正在乡村分散销售的时候，却很难执法。使得监督过程并不完善。

放开？还是监管？这真是个问题

不可否认，化肥涨价后，确实抵消了农民减免农业税后的部分收益，但总体收益还是提高了。不然的话，化肥价格就不可能持续走高。这就是肥价不落反涨，市场供求继续趋旺的主因所在。这至少说明，化肥价格到了可以放开的时候。化肥市场如果放开，政府是必须调控。但这些调控必须符合市场规律。

总体来看，2006年国家化肥政策沿袭了前几年的政策，整体上未有太大调整，还是“优惠＋限价”、“增加供给＋限制出口”的思路。对于限价政策，农资行业流行着这样建议：取消化肥限价，通过对农资企业补贴等形式鼓励企业提高资源和产品的利用率。这样，既保证化肥企业的正常盈利，又能使肥价降下来。

最近，国内大型化肥企业按照西方经济学的理论，提出由生产企业建设直销网络，以节约物流成本。而中国单户耕作方式决定了农资销售必须需要一个庞大的营销服务网络。所以在引导生产企业上，国家要鼓励降低化肥生产成本，而不应该再拿钱让生产企业在农资流通企业运营比较成功的地区重复建设化肥流通网络。“尿素企业要努力加大技改，提高煤炭利用率，降低消耗，这是我们应对煤价上涨的唯一办法。”湖北宜化集团副总经理张新亚这样说。这既是他的宜化经验，也是他对于同行的一个忠告。

对于农资流通企业，国家应鼓励其开展现代连锁配送业务，对于容易得到固定资产贷款的大型流通企业，国家可以用贴息和信誉贷款的方式进行补助；对于不容易贷到款的中小流通企业，能否对其采取资金直补的方式，以加快配送中心的建设。

同时提高化肥利用率将是真正解决化肥之痛的结点。我国农业生产施用的化肥中，只有35%得到有效利用，大多数农民在播种小麦时，每亩施用50公斤底肥，超出科学使用量10-20公斤，三分之二的化肥钱是白白扔掉的。如果能达70%-80%的用肥效率，农民投入可减少50%,届时化肥价格可以完全按市场规律来走了。

化肥流通是一个涉及了方方面面的系统问题，政府应该放开该放开的，管住该管住的，用市场化的手段调控化肥的价格变化，只有这样，才能让企业、农民、政府都受益。